Постановление № 5-284/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 5-21/2019

Дело № 5-284/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Юрга Кемеровской области 02 сентября 2019 года

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Сергеева-Борщ О.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, гражданина Российской Федерации, *** зарегистрированного по адресу проживания: ***, ***

УСТАНОВИЛ:

15 января 2019 года УП ОУУП и ПДН ОП «Сельский» Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» Л Р.Ю. в отношении ФИО1 составлен протокол *** об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, согласно которому 23 ноября 2018 года в 17 ч. 30 мин. по адресу: ***, ***, ***, ФИО1 осуществил продажу М.А.П. спиртосодержащей жидкости объемом *** литра по цене *** руб.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он в 2018 году изготавливал в домашних условиях самогон, иногда он его продает, так как нуждался в деньгах. По событиям 23 ноября 2018 года он ничего пояснить не может, так как плохо помнит их в силу возраста.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН ОП «Сельский» Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» Р.Ю, Л, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судья, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, пришел к следующим выводам.

Часть 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за розничную продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Положениями Федерального закона РФ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрен запрет на реализацию спиртосодержащей продукции юридическими лицами, не имеющими специальной лицензии, а также гражданами. В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 26 Федерального закона указанного закона запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 ст. 28. 2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При рассмотрении дела установлено, что 23 ноября 2018 года в 17 ч. 30 мин. ФИО1, находясь по месту своего проживания по адресу: ***, ***, ***, продал М.А.П. одну бутылку емкостью 0,5 литра спиртосодержащей жидкости «самогон», произведенной в домашних условиях.

Наличие события административного правонарушения, совершение его ФИО1 и его вина в совершении административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, М.А.П., Л.Р.В., Л.В.А. от 23 ноября 2018 года; протокола осмотра места происшествия от 23 ноября 2018 года в ходе которого у гр. М.А.П. обнаружена бутылка объемом 0,5 л. на этикетке которой написано «*** жидкость в которой имеет характерный запах алкоголя, данная бутылка была изъята, в своих объяснениях М.А.П. пояснил, что приобрел данную бутылку 23 ноября 2018 ода в 17 ч. 30 мин. за 100 руб. у ФИО1 по адресу ***, ***; заключением эксперта *** от ***, согласно которому жидкость, представленная на исследование, является спиртосодержащей, с содержанием этилового спирта 44, 2 %, наличие ацетона, 2-бутанона, фенилалкоголя делает данную жидкость опасной для жизни и здоровья человека при употреблении ее вовнутрь, и, согласно требованиям ГОСТ Р 56368-2015 «Напитки русские традиционные на натуральном сырье»», позволяет отнести данную спиртосодержащую жидкость к непищевой продукции.

Однако суд приходит к выводу о том, что противоправные действия ФИО1 неправомерно квалифицировать по ч.1 ст. 14.17.1 Ко АП РФ, поскольку он осуществлял розничную продажа спиртосодержащей непищевой продукции.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что противоправные действия ФИО1 следует квалифицировать по ст. 14.2 КоАП РФ.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Санкция ст. 14. 2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

При назначении административного наказания физическому лицу в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, в отношении ФИО1 не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает возраст ФИО1 и его состояние здоровья.

Учитывая характер правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение в виде ежемесячного дохода в размере пенсии *** рублей, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагал возможным назначение минимального административного штрафа по ст. 14.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ему административный штраф в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей.

Спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке емкостью 0, 5 литра с этикеткой «***», изъятую 23 ноября 2018 года у гр. М.А.П. и хранящуюся в Юргинском городском суде Кемеровской области- уничтожить.

Сведения для заполнения документов на перечисление суммы штрафа: УФК по Кемеровской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Юргинский»), КПП 423001001, ИНН <***> МО МВД России «Юргинского», ОКТМО 32749000, номер счета получателя платежа 40101810400000010007 в отделении города Кемерово, БИК 043207001, КБК 18811690040046000140, УИН 188 800 42 19 0000 10333 7.

Разъяснить, что постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья О.Б. Сергеева-Борщ