Решение № 2А-384/2018 2А-384/2018~М-345/2018 М-345/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2А-384/2018

РЕШЕНИЕ 2а-384/2018

Именем Российской Федерации

г.Фокино Приморского края

27 сентября 2018 года

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Денисова Д.В.,при секретаре судебного заседания Лунеговой Т.В., с участием представителя административного истца Межрайонной ИФНС России №1 по Приморскому краю ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Фокинского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Приморскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС РФ № 1 по Приморскому краю (далее МИФНС №1) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности за периоды 2015-2016 г.г. по налогу на имущество физических лиц в размере 14.854,94 руб.и судебных расходов в сумме 241,60 руб.

В обоснование административного иска указывают, что административный ответчик как собственник квартир, расположенных в <адрес> и в границах сельского поселения <адрес>, является налогоплательщиком данного налога. МИФНС №1 неоднократно направлял в адрес ответчика налоговые уведомления с указанием суммы налога, срока уплаты и объектов налогообложения. В связи с тем, что в установленный срок налог оплачен не был, административному ответчику направлялись требования об уплате налога, которые остались без исполнения. Учитывая, что налог и пени до настоящего времени не оплачены, административный истец просит взыскать с налогоплательщика ФИО2 недоимку по налогу на имущество в указанном размере. Указано, что сумма судебных расходов включает затраты налогового органа на направление административного искового заявления по месту регистрации ответчика заказным письмом с уведомлением – 100,3 руб., направление заявления в судебный орган – 100,30 руб., направление заявления о вынесении судебного приказа по месту регистрации ответчика – 41 руб.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №1 по Приморскому краю ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объёме, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

Судебные извещения о дате рассмотрения дела направлялись по месту жительства административного ответчика, адрес которого указан в административном исковом заявлении и, по сведениям органов по вопросам миграции, соответствует адресу регистрации, однако административный ответчик в суд не прибыл, заявлений и ходатайств не подавал, письменно отношение к административному иску не выразил. Имеются все основания полагать, что административный ответчик ФИО2, достоверно знает о направлении административным истцом в суд данного административного искового заявления, что подтверждается приложенной к иску копией определения об отмене судебного приказа от 24.04.2018, вынесенного по заявлению П действовавшего в интересах ФИО2; в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» в сети Интернет размещены сведения о находящихся в суде делах и о прохождении дел в суде (п. «в» ч. 1 ст. 14) – на официальном сайте Фокинского городского суда размещена информация о времени и месте судебных заседаний по рассматриваемому делу, то есть лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично. Поскольку ФИО2 неоднократно извещалась о времени и месте слушания дела по адресу места жительства, от получения судебной корреспонденции уклонилась, с учётом п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также на основании взаимосвязных положений ст. 96, 151-152 КАС РФ, суд определил о рассмотрении дела в её отсутствие.

Выслушав доводы представителя МИФНС №1, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьёй 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено. Что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно части 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьёй 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершённого строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со статьёй 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или не надлежащее исполнение обязанности по уплате налогов является основанием направления налогоплательщику налоговым органом требования об уплате налогов и применения при неисполнении требования мер к принудительному взысканию недоимки (ст. 46, 47,69 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени (далее – заявление о взыскании) в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подаётся в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подаётся налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3.000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ.

Как регламентировано в пункте 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац первый); если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов и пени превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3.000 рублей (абзац второй). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац четвёртый).

В пункте 3 статьи 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Положениями статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций; административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Материалами дела установлено, что ФИО2 является собственником недвижимого имущества – квартир отражённых в налоговом уведомлении.

В 2015 год ФИО2 начислен налог на имущество в размере 11.048,00 руб., о чём направлено налоговое уведомление №110375357 от 27.08.2016, срок уплаты установлен до 01.12.2016

В 2016 год ФИО2 начислен налог на имущество в размере 13.908,00 руб., о чём направлено налоговое уведомление №16307193 от 14.07.2017, срок уплаты установлен до 01.12.2017.

В связи с неуплатой административным ответчиком исчисленного налога в установленные сроки, ему были направлены требования: №3934 от 03.03.2017 об уплате налога на имущество физических лиц в размере 3.355 руб., пени в размере 1.173,56 руб., со сроком уплаты до 18.04.2017; №12051 от 14.12.2017 – в размере 13.908,00 руб., пени в размере 45,90 руб., со сроком уплаты до 29.01.2018, которые исполнены не были.

06.04.2018 мировым судьёй по обращению налогового органа был вынесен судебным приказ о взыскании с ФИО2 указанной задолженности, который был отменен по заявлению П., представляющего интересы ФИО2 на основании доверенности. Определением мирового судьи судебного участка №68 судебного района города Фокино Приморского края от 24.04.2018 судебный приказ отменён.

Совокупность исследованных письменных доказательств подтверждает факт наличия в собственности налогоплательщика ФИО2 в налоговый период недвижимого имущества, заявленного налоговым органом, что административным ответчиком не оспаривается.

Представленными материалами подтверждается выполнение налоговым органом своей обязанности по уведомлению налогоплательщика, а также направлению ему требований об уплате налога и пени, предусмотренные действующим налоговым законодательством.

Доказательства исполнения обязанности по оплате налога в установленные законом сроки не представлены.

Как следует из представленных расчётов, заявленная ко взысканию задолженность по налогу включает в себя:

налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов — 270 рублей 00 копеек (КБК 18210601020041000110, ОКТМО 05706000), пени — 106 рублей 33 копейки (КБК 18210601020042100110, ОКТМО 05706000);

налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов — 13.611 рублей 00 копеек (КБК 18210601020041000110, ОКТМО 05747000), пени — 838 рублей 48 копеек (КБК 18210601020042100110, ОКТМО 05747000);

налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений — 27 рублей 00 копеек (КБК 18210601030101000110, ОКТМО 05657425), пени — 2 рубля 13 копеек (КБК 18210601030102100110, ОКТМО 05657425),

Представленный расчёт задолженности проверен судом, признан правильным и ответчиком не оспаривается.

Срок обращения административного истца в суд с данным административным исковым заявлением о принудительном взыскании задолженности по налогу не пропущен.

При установленных обстоятельствах задолженность по налогам за 2015-2016 г.г. подлежит взысканию в судебном порядке.

В части требований о взыскании судебных расходов суд полагает необходимым оставить без удовлетворения, поскольку налоговым органом не представлены допустимые доказательства несения издержек, связанных с рассмотрением данного административного дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что административный истец в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождён от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина должна быть взыскана с административного ответчика.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175,180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №1 по Приморскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и судебных расходов, – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>, задолженность по налогу на имущество физических лиц и пени за 2015-2016 годы в общем размере 14.854 (четырнадцать тысяч восемьсот пятьдесят четыре) рубля 94 копейки, в том числе:

налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов — 270 рублей 00 копеек (КБК 18210601020041000110, ОКТМО 05706000), пени — 106 рублей 33 копейки (КБК 18210601020042100110, ОКТМО 05706000);

налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов — 13.611 рублей 00 копеек (КБК 18210601020041000110, ОКТМО 05747000), пени — 838 рублей 48 копеек (КБК 18210601020042100110, ОКТМО 05747000);

налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений — 27 рублей 00 копеек (КБК 18210601030101000110, ОКТМО 05657425), пени — 2 рубля 13 копеек (КБК 18210601030102100110, ОКТМО 05657425),

на платёжные реквизиты: Единый казначейский расчётный счёт №<***>, БИК 040507001, КПП 250301001, ИНН <***> (Получатель УФК РФ по Приморскому краю Межрайонная ИФНС России №1 по Приморскому краю).

В остальной части административного иска, — отказать.

Взыскать с ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета городского округа ЗАТО г.Фокино государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Фокинский городской суд (с копиями по числу участвующих в деле лиц). Мотивированное решение – в окончательной форме, – будет изготовлено 01.10.2018. Стороны вправе получить копию решения в суде, начиная с 01.10.2018, срок обжалования решения – до 02.11.2018 включительно.

Председательствующий судья:

Д.В. Денисов