Решение № 2-1474/2018 2-1474/2018~М-3630/2017 М-3630/2017 от 18 июля 2018 г. по делу № 2-1474/2018

копия

Дело №2-1474/18

066г


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2018 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе председательствующего судьи Копеиной И.А.,

при секретаре Кора К.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.Красноярска о признании решения незаконным, об обязании назначить трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.Красноярска о признании решения незаконным, об обязании назначить трудовую пенсию, в котором просил признать решение УПФР Железнодорожного района об отказе в назначении пенсии недействительным; Обязать УПФР Железнодорожного района назначить истцу трудовую пенсию.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление пенсионного фонда России в Железнодорожном районе с заявлением о рассмотрении вопросов реализации пенсионных прав. Согласно пенсионному законодательству в 2017 году трудовой стаж должен составлять не менее восьми лет. Решением УПФР в Железнодорожном районе было отказано в назначении трудовой пенсии по причине отсутствия трудовой книжки, утраченной в связи с плановым уничтожением архивных дел в Железнодорожном районном суде, что подтверждается ответом заместителя прокурора района А.Н. Боровкова. Истец был в нескольких архивах, нигде не предоставляют информацию о трудовом стаже. Периоды трудовой деятельности состоят из:Завод Комбайновый 1975- 1976г., Красноярский мебельный филиал №г., Завод Квант с 1989 по 1990г., Совхоз деревни «Ровная» Балахтинского района 1990г., Совхоз «Благодатский» с. Агинское Саянского района с 1990 по 1991г., Межобластная больница Службы по исправительным делам и социальной реабилитации УВД Красноярского края МВД РФ с 1992 по 1994г., УП-288/6 УИИ УВД Красноярского края принят рабочим по второму разряду с 1996 по 1998г. Обучение: Городское профессионально-техническое училище №г., Вечерняя школа №г., Обучение в местах лишения свободы: Городское профессионально-техническое училище № г. Канск Красноярского края с 1974 по 1975г., Атгестат о среднем образовании Гаревской вечерней (сменной) школы п. Гаревой Тайшетского района Иркутской области с 1987 по 1988г.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что хотел бы чтоб ему назначили пенсию исходя из возраста.

Представитель ответчика- ФИО2, действующая по доверенности (полномочия проверены) исковые требования не признала, поддержала изложенные в письменном отзыве возражения, в которых указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился за назначением досрочной страховой пенсии - 05.07.2017 и 10.08.2017. Для назначения пенсии представлен паспорт гражданина. В страховой стаж зачтены следующие периоды:

Период

Основание

с 28.10.1974 по 24.06.1975 (00.07.27) календарно — учеба в ГПТУ № <адрес>

Учеба, учитываемая в страховом стаже — пп. «и» п. 109 постановления Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №; ст. 91 Закона №; ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ.

с 15.09.1975 по 06.01.1976 (00.03.22), с 12.03.1979 по 22.04.1979 (00.01.11) календарно — работа на Красноярском заводе телевизоров

ч. 1 ст. 11 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ

с 15.07.1990 по 15.10.1990 (00,03.01, с 15.12.1990 по 15.02.1991 (00.02.01) календарно — работа в Совхозе Благогатский

ч. 1 ст. 11 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ

C 01.01.1993 по23.01.1993 (00.00.23), с 01.02.1993 по 24.02.1993 (00.00.24), с 01.03.1993 по 26.03.1993 (00.00.26), с 01.04.1993 по 26.04.1993 (00.00.26), с 01.05.1993 по 23.05.1993 (00.00.23), с 01.06.1993 по 24.06.1993 (00.00.24), с 01.07.1993 по 27.07.1993 (00.00.27), с 01.08.1993 по 26.08.1993 (00.00.26), с 01.09.1993 по 26.09.1993 (00.00.26), с 01.10.1993 по 26.10.1993 (00.00.26), с 01.11.1993 по 26.11.1993 (00.00.26), с 01.12.1993 по27.12.1993 (00.00.27),

ч. 1 ст. 11 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ

с 01.03.1994 по 26.03.1994 (00.00.26), с 01.04.1994 по 14.04.1994 (00.00.14) календарно — работа в Межобластной больнице службы по исправительным делам и социальной реабилитации

с 20.05.1996 по 10.01.1998 (01.07.21) календарно — работа в УП-288/6 УИН УВД Красноярского края

ч. 1 ст. 11 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ

с 18.02.1999 по 27.05.1999 (00.03.10) календарно — период получения пособия по безработице в ЦЗН г. Красноярска

п. 4 ч. 1 ст. 12 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ

Итого: страховой стаж на дату обращения составил 3 года 9 месяцев 17 дней (требуется 8 лет). Учитывая вышеизложенное, решение УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска от 14.07.2017 № и решение от 21.08.2017 № об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО1 полностью соответствует нормам действующего законодательства Российской Федерации. Дополнительно пояснила, что истец подал заявление о назначении ему страховой пенсии по старости, которая исчисляется исходя из стажа. При обращении за назначением пенсии социальной исходя из возраста, трудовой стаж так не проверяется. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

По смыслу норм, гарантированных статьями 2, 18, 39 Конституции РФ, имеющей высшую юридическую силу и прямое действие, следует, что суды, рассматривая дела данной категории, обязаны истолковывать положения законодательства в их системной связи в интересах личности.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

На основании ч. 1 ст. 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, истец согласно заявления обратился в УПФ с просьбой назначить ему страховую пенсию по старости.

Заявление было рассмотрено и решением от 14.07.2017 № и решение от 21.08.2017 № ему было отказано, поскольку страховой стаж на дату обращения составил 3 года 9 месяцев 17 дней (требуется 8 лет).

В соответствии с п.11 Постановления правительства РФ № от 02.10.2014 года, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовая книжка истцом была утрачено, а из полученных ответов предприятий, где истец заявил, что работал, был установлен стаж 3 года 9 месяцев 17 дней.

В рамках рассмотрения спора, также не удалось установить страховой стаж в большем размере.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом в силу ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Однако доказательств с бесспорностью подтверждающих работу в спорный период и позволяющих определить иной страховой стаж по заявленным истцом требованиям суду не представлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска о признании решения незаконным, об обязании назначить трудовую пенсию, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2018года

Судья подпись

копия верна:

судья И.А. Копеина