Решение № 2А-290/2019 2А-290/2019~М-195/2019 М-195/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2А-290/2019

административное дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 мая 2019 года <адрес>

Судья <адрес> городского суда <адрес> Фоменко А.А., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратился в суд к административному ответчику ФИО1 с административным иском о взыскании недоимки по налогам и пеням по тем основаниям, что в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит на учёте в качестве налогоплательщика ФИО1, который добровольно в установленный законом срок не исполнил обязанность по уплате налога на имущество за 2015-2016 годы и земельного налога на 2012 год.

Административному ответчику направлялись налоговые уведомления, в соответствии с которыми ему необходимо было уплатить исчисленные суммы налогов, однако, в указанные в уведомлениях сроки налоги уплачены не были, в связи, с чем начислены пени на сумму неуплаченных в срок налогов. Налоговым органом административному ответчику были направлены требования об уплате налогов и пеней в указанные в требованиях сроки. Впоследствии частично суммы вышеуказанных налогов были сторнированы (списаны) налоговым органом. Вместе с тем оставшиеся не списанными налоги и пени не уплачены административным ответчиком до настоящего времени.

Административный истец просит восстановить срок обращения в суд с настоящим заявлением, пропущенный в связи с изменением программ по налоговому администрированию при сторнировании (списании), и взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество и пени в размере 208,68 рублей и пени по земельному налогу за 2012 год в размере 0,90 рублей.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Законом РФ от 09.12.1991 N 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения (ч.1 ст.1); объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения (ст.2).

Согласно ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В силу ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04.03.2013 № 20-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей… Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как установлено судом, административный ответчик ФИО1 является плательщиком налога на имущество и земельного налога, который добровольно в установленный законом срок не исполнил обязанность по уплате налога на имущество за 2015-2016 годы и земельного налога за 2012 год.

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> направляла административному ответчику налоговые уведомления, в соответствии с которыми ему необходимо было уплатить исчисленные суммы налогов, однако, в указанные в уведомлениях сроки налоги уплачены не были, в связи с чем начислены пени на суммы неуплаченных в срок налогов.

Направленное административному ответчику требование об уплате земельного налога и пеней, со сроком исполнения до 29.04.2015 года и требование об уплате налога на имущество и пеней, со сроком исполнения до 06.02.2018 года остались без удовлетворения.

Впоследствии сумма земельного налога частично была сторнирована (списана) налоговым органом.

Между тем не списанные налоговым органом суммы налогов и пеней не уплачены административным ответчиком до настоящего времени, в связи, чем налоговый орган 09 января 2019 года обратился к мировому судье судебного участка № в <адрес> края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пеням.

Определением от 11 января 2019 года мирового судьи судебного участка № в <адрес> края в выдаче судебного приказа было отказано в связи с пропуском срока обращения, в связи, с чем налоговый орган 10 апреля 2019 года обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд.

С учётом произведённого налоговым органом списания сумм налогов, общая сумма налогов и пеней, подлежащая взысканию с административного ответчика, в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования не превысила 3000 рублей.

Принимая во внимание, что налоговый орган в течение установленных ч.2 ст.48 НК РФ шести месяцев со дня истечения трёхлетнего срока со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате земельного налога, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, подлежащей взысканию с физического лица, то есть до 29.10.2018 года, в суд не обратился, учитывая, что налоговым органом не представлены доказательства, подтверждающие обстоятельства, объективно исключающие возможность своевременной подачи заявления в суд, которые могут служить основанием для восстановления пропущенного срока, суд законных оснований для восстановления пропущенного срока подачи заявления о взыскании пеней по земельному налогу не усматривает.

Кроме того срок для взыскания задолженности по налогу на имущество и пеней по требованию № от 14.12.2017 года не истек.

Общая сумма задолженности административного ответчика по налогам и пеням за 2015-2016 год составляет 208,68 рублей (92 рубля (налог на имущество за 2105 год) + 0,30 рублей (пеня за просрочку уплаты налога на имущество за 2015 год) + 116 рублей (налог на имущество за 2016 год) + 0,38 рублей (пеня за просрочку уплаты налога на имущество за 2016 год).

Расчёт взыскиваемой суммы произведён административным истцом в соответствии с законодательством РФ, подлежащим применению к спорным правоотношениям, в связи, с чем суд признаёт его правильным.

Принимая во внимание изложенное, учитывая отсутствие доказательств исполнения административным ответчиком установленных законом обязанностей по уплате налогов, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, выступающие в качестве административных истцов или административных ответчиков.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Однако, исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", а также пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Таким образом, государственная пошлина, исчисленная в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ, в размере 400 рублей подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.289-290, 292-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пеням удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> недоимку за 2015-2016 годы налога на имущество в сумме 208 рублей, пени в размере 0,68 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> краевой суд через <адрес> городской суд в 15-дневный срок со дня получения копии решения.

Председательствующий - судья А.А.Фоменко