Решение № 2-891/2018 2-891/2018~М-692/2018 М-692/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2-891/2018

Дело N 2 - 891/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Юрга

12 июля 2018 года

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Т.В.,

при секретаре Фахрутдиновой Е.С.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика Л.И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в *** гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в *** и *** о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периода работы в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии и назначении досрочной страховой пенсии, и взыскание судебных расходов,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в *** и *** (далее УПФ РФ (ГУ) в ***), просит признать незаконным решение УПФ РФ (ГУ) в *** от 25 января 2018г. N *** об отказе в назначении пенсии; включить периоды его работы с 01 апреля 1988 по 31 декабря 1991 года и с 01 января 1992 по 14 июня 1992 года в качестве термиста на печах сталелитейного цеха *** в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить страховую пенсию по старости с 21 декабря 20 17г. и взыскать судебные расходы (л.д. 2-5).

Требования мотивированы тем, что 21 декабря 2017г. он обратился в УПФ РФ (ГУ) в *** с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в связи с наличием необходимого специального стажа. Решением комиссии УПФ РФ (ГУ) в *** *** от 25 января 2018г. ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Данным решением из подсчета специального стажа исключены периоды работы в качестве термиста на печах сталелитейного цеха *** с 01 апреля 1988 по 31 декабря 1991 года, так как Списком N1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, и в льготных размерах от 22 августа 1956 года ***, утвержденного Постановлением Министров СССР разделом ХI «Металлообработка» в подразделе 3 «Термическая обработка» поименована профессия «термист». А также с 01 января 1992 по 14 июня 1992 года, так как Списком N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях от 26 января 1991 года N10, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР в разделе ХI «Металлообработка» подразделом 3 «Термическая обработка» предусмотрены «термисты, постоянно занятые у печей на горячих работах».

Считает решение ответчика незаконным, поскольку им осуществлялись работы, связанные с вредными условиями труда. Работая в качестве термиста на печах сталелитейного цеха *** испытывал физическое воздействие на организм: высокая температура воздуха, загазованность, повышенный шум, вредные химические испарения, инфракрасное излучение, исходящее от печей, что отрицательно сказы вал ось на его здоровье. При приеме на работу сотрудниками кадровой службы ему указывалось на то, что его профессия подпадает под список профессий, включенный в Список N1, и дает ему право в последующем уйти на пенсию ранее общего возраста, установленного для мужчины. В период работы также нес утрату физического здоровья, вдыхая химические испарения, шумовые вибрации и испытывая неблагоприятное воздействия на организм в холодное время года. Указанные доводы подтверждаются личной карточкой, коллективными договорами, где видно что за вредность давали молоко и были иные льготы.

Решением ответчика, отказавшим ему в назначении страховой пенсии по старости, нарушаются его права, в связи с чем, просит признать его незаконным, включить спорные периоды в специальный стаж и назначить ему страховую пенсию по старости с 21 декабря 2017 года - даты обращения к ответчику и взыскать понесенные судебные расходы.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в *** Л.И.А., действуя по доверенности, исковые требования не признала, просит суд отказать в удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные сторонами доказательства, пришел к выводу, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон N 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 50 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона N 400 ФЗ на один год за каждый полный год такой работы.

Мужчине в возрасте 51 год требуется стаж 9 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона N400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. «а», «б», п. 1 Постановления Правительства РФ N 665 от 16 июля 2014г. «О списках производств, работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации ст. 30 Закона N400-ФЗ установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения применяются

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

- к работам, выполняемым до 01 января 1992г. Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР за N1173 от 22 августа 1956 года;

- к работам, выполняемым в период после 01 января 1992г. Список N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР за N10 от 26 января 1991 года.

По периоду с 01 апреля 1988 по 31 декабря 1991 года следует руководствоваться Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение от 22 августа 1956 N1173, по периоду работы с 01 января 1992 по 14 июня 1992 следует руководствоваться Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР за N10 от 26 января 1991 года.

Согласно ст. 66 Трудового Кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что 23 января 1988 года принят в термический цех термистом на печах 3 разряда, откуда 01 апреля 1988 года переведен в сталелитейный цех *** термистом на печах, 01 июля 1988 года присвоен 3 разряд термиста на печах сталелитейного цеха ***, 05 января 1992 года присвоен 4 разряд термиста на печах сталелитейного цеха ***, 15 июня 1992 года переведен мастером термического участка сталелитейного цеха *** (л.д. 917).

Судом установлено, что *** 2017г. ФИО1 достиг возраста *** год (копия паспорта на л.д. 8).

21 декабря 2017г., полагая, что периоды работы термиста на печах сталелитейного цеха *** в соответствии со Списками N 1 от 22 августа 1956г. и 26 января 1991г., подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 30 Закона N400-ФЗ ФИО1 обратился в УПФ РФ (ГУ) в *** с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением комиссии УПФ РФ (ГУ) в *** по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25 января 2018г. N *** ФИО1 было отказано в установлении указанной пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа (л.д. 18-21).

В специальный стаж не был засчитан период работы с 01 апреля 1988 по 31 декабря 1991 года в качестве термиста на печах сталелитейного цеха *** по тем основаниям, что профессия «термист» предусмотрена в Списке N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, и в льготных размерах от 22 августа 1956 года N1173, разделом ХI «Металлообработка» в подразделе 3 «Термическая обработка», профессии сталелитейного цеха следует относить к разделу ХI «Металлообработка» подразделу 1 «Литейное производство». Представленными документами наличие структурно выделенного участка термообработки в сталелитейном цехе N *** не подтверждается.

Также в специальный стаж не был засчитан период работы в качестве термиста на печах сталелитейного цеха N *** ПО «***» с 01 января 1992 по 14 июня 1992 года, так как Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях от 26 января 1991 года N10, раздела ХI «Металлообработка» подраздела 3 «Термическая обработка» предусмотрены «термисты, постоянно занятые у печей на горячих работах». Представленными документами полная занятость ФИО1 на участке термообработки (горячем участке) в сталелитейном цехе *** не подтверждается.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратился за судебной защитой своих прав.

Согласно карте аттестации рабочего места термиста термического участка электросталеплавильного цеха *** оценка условий труда на данном участке по степени вредности и опасности составляет 3,4; рекомендовано не использовать труд женщин и лиц в возрасте до 18 лет; влечет наличие дополнительного отпуска за работу во вредных условиях 6 дней и досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании Списка N 1, код позиции 111 0300а-191 00 (л.д. 22-23)

Согласно протоколов измерений параметров шума, фактического уровня содержания аэрозолей преимущественно фиброгенного действия, уровня показателей микроклимата производственных помещений, уровня показателей освещенности, уровня содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны, фактического состояния условий труда на рабочем месте, а также информационного письма Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по *** в период работы термиста на печах сталелитейного *** 1988-1992г.: уровень, шума у термических печей составляет 89дБА при ПДУ 85 дБА, что превышает на 4 дБА, условия труда относятся к 3 классу, 1 степени вредности (протокол ведомственной санпромлаборатории *** от 08 мая 1988 года), концентрация СО не превышает ПДК (20 мг/куб.м) - протокол ведомственной санпромлаборатории *** от 01 октября 1991 года. Кроме этого имеются данные по данному рабочему месту термиста (протокол от 26 января 2006 года санпромлаборатории ООО «***» АПДФ (аэрозоль фиброгенного действия) 10.2 мг/куб.м при ПДК 6 мг/куб.м., что превышает в 1,7 раза, условия труда относятся к 3 классу 1 степени вредности. Согласно Р.2.2.2006-05 условия труда по вышеназванным вредным факторам относятся к 3 классу 1 степени вредности (л.д. 24-27, 28).

Согласно данным Коллективных договоров *** за 1988, 1989, 1990, 1991 года в перечне профессий, установленных для рабочих, занятых на работах с тяжелыми и вредными условиями труда и на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, которым установлены сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск указана профессия термист на печах (л.д. 29-42).

Согласно справке 597/22, выданной МБУ «Юргинский городской архив документов по личному составу» *** переименован в Производственное *** на основании приказа Министерства общего машиностроения N100 от 15 марта 1985 года. Производственное объединение «*** переименован в АООТ «***» на основании распоряжения Госкомимущества РФ N1884-р от 11 июля 1994 года; АООТ «***» переименовано с ОАО «***» на основании Распоряжения Комитета по Управлению Госимуществом Администрации Кемеровской области от 30 декабря 1998 года. ОАО «***» ликвидирован на основании Решения Арбитражного суда *** от 30 апреля 2004г., о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 43).

Из сведений копии лицевых счетов по начислению заработной платы усматривается, что ФИО1 предоставлялись отпуска в ноябре 1988 года (18 дней), в январе 1989 года (3 дня), в октябре 1989 года (2 дня), в декабре 1990 года (21 день), в июне 1991 года (8 дней), в июле 1991 года (22 дня) (л.д. 44-60).

Заключением государственной экспертизы условий труда от 25 июня 2018 года *** подтверждается, что характер и условия работы, выполняемой ФИО1 в качестве термиста на печах с 01 апреля 1988 по 31 декабря 1991 года в сталелитейном цехе *** соответствуют работе, предусмотренной подпунктом «а» подраздела 3 Термическая обработка раздела ХI Металлообработка Списка N1 от 22 августа 1956 года N1173, а именно термист на нагревательных печах. Характер и условия работы, выполняемой ФИО1 в качестве термиста на печах с 01 апреля 1988 по 31 декабря 1991 года и с 01 января 1992 по 14 июня 1992 года в сталелитейном цехе *** ПО «***» соответствуют работе, предусмотренной подпунктом «а» подраздела 3 Термическая обработка Списка N1 от 26 января 1991 года N10 - термисты, постоянно занятые у печей на горячих работах (позиция 1110300а-19100) (л.д. 74-90).

Анализируя собранные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что истец в спорные периоды времени выполнял в качестве термиста на печах сталелитейного цеха *** работу термиста на нагревательных печах и термиста, постоянно занятого у печей на горячих работах. Тем самым, подтверждается, что он выполнял работы, дающие право на льготную страховую пенсию по старости, поэтому спорные периоды работы подлежат включению в специальный страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости.

Доказательств тому, что в спорные периоды ФИО1 был занят на каких-либо иных работах, чем это указано в трудовой книжке, суду не представлено.

Суд считает, что право истца на назначение страховой пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от правильности формулировок в трудовой книжке, приказов по предприятию, уточняющей справки, так как в соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Суд полагает, что ошибка работодателя не должна повлиять на осуществление ФИО1 права на пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством.

Судом установлено, что прежний работодатель истца, как юридическое лицо, ликвидирован. По этой причине получение истцом иных документов, уточняющих характер и условия его работы, не представляется возможным.

Таким образом, решение об отказе УПФ РФ (ГУ) в *** в части не включения указанных периодов в специальный стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости, суд находит незаконным в соответствии с действующим законодательством и нарушающим право ФИО1 на пенсионное обеспечение. Суд полагает, что указанные периоды работы должны быть зачтены истцу в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости. Спорные периоды составляют 4 года 2 месяца 15 дней, а учтенный 5 лет 5 месяцев 16 дней, поэтому общий срок специального трудового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости у ФИО1., составляет более необходимых 9 лет.

В силу ч. 1 ст. 22 Закона N400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент вынесения УПФ РФ (ГУ) в *** решения об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии, он достиг 51 года.

Так как суд нашел решение ответчика незаконным, то подлежат удовлетворению требования истца в части обязать ответчика включить спорные периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию в связи осуществлением работы во вредных условиях труда и на горячих печах с 21 декабря 2017г. - даты обращения в УПФ РФ (ГУ) в *** с заявление о назначении страховой пенсии по старости.

Истец также просит взыскать в его пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины и составление искового заявления.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоял ось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

К судебным расходом согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ относится государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей и другие, признанные судом необходимыми.

Оплата государственной пошлины в размере 600 руб. подтверждается чеком-ордером от *** (л.д. 6). За составление искового заявления истец понес расходы в размере 3 000 руб., согласно квитанции НО «*** (л.д. 7). Суд признает данные расходы необходимыми, при этом учитывая, что адвокатам были оформлены запросы для предоставления доказательств завяленных требований в суде. Таким образом, судебные расходы в сумме 3 600,00 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу ФИО1.

Руководствуясь ст., ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в *** и *** удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в *** и *** за *** от 25 января 2018г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1.

Обязать Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в *** и *** включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 01 апреля 1988 по 31 декабря 1991 года и с 01 января 1992 по 14 июня 1992 года в качестве термиста на печах сталелитейного цеха ***

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в *** и *** назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 21 декабря 2017 года.

Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в *** и *** в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 3 600,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Решение принято в окончательной форме 13.07.2018г.