Решение № 2А-556/2018 2А-556/2018~М-77/2018 М-77/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2А-556/2018

Дело № 2а-556/18 15 октября 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд Санкт – Петербурга в составе: председательствующего судьи Самсоновой Е.Б., при секретаре Казаковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Ленинградской области, врачу, ФКУ «Военный комиссариат Ленинградской области», призывной комиссии Приозерского муниципального района Ленинградской области, о признании незаконным решения и действий призывной комиссии, обязании устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам об оспаривании решения призывной комиссии Ленинградской области, просит признать незаконным решение от 13.12.2017 г. призывной комиссии по призыву на военную службу ФИО1, обязании устранить допущенные нарушения путем освобождения его от призыва на военную службу, ссылаясь на следующие обстоятельства: в период осеннего призыва 2017 г. ФИО1 проходил медицинское освидетельствование и был признан ограниченного годным к военной службе, с присвоением ему категории В. В дальнейшем в отношении него состоялось контрольное медицинское освидетельствование и в дальнейшем было принято решение об отмене решения призывной комиссии Приозерского муниципального района Ленинградской области с выставлением категории годности Б-4 С данным решением ФИО1 не согласен, т.к. считает, что заболевание «радикулопатия с выраженным мышечно-тоническим и болевым синдромом» относится к категории заболеваний для признания его ограниченного годным к военной службе, с присвоением ему категории В.

Административным истцом был уточнен административный иск просит признать незаконным решение от 15.12.2017 г. (протокол №), обязать призывную комиссии. Приозерского муниципального района Ленинградской области в срок не более 4 месяцев со дня вступления решения суда реализовать решение Приозерского муниципального района Ленинградской области от 03.10.2017 (протокол №) об освобождении ФИО1 от военной службы по состоянию здоровья, взыскать расходы по оплате государственной пошлины 300 руб.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, административный иск поддержал.

В судебном заседании представитель административного ответчика призывной комиссии Приозерского муниципального района Ленинградской области, призывной комиссии Ленинградской области, врачу, ФКУ «Военный комиссариат Ленинградской области» ФИО3, действующий на основании, исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Суд рассмотрев материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 N 53-ФЗ (далее - Закон "О воинской обязанности и военной службе") призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами, по результатам которого, врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Как следует из материалов дела, в период осеннего призыва 2017 года административный истец прошел медицинское освидетельствование и был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями в ходе контрольного медицинского освидетельствования с выставлением категории годности Б-4 от 15.12.2017 г.. решение призывной комиссии Приозерского муниципального района Ленинградской области от 03.10.2017 г. о присвоении ФИО1 категории В - ограниченно годен к военной службе было отменено вышестоящей призывной комиссией.

Суду представлено личное дело призывника ФИО1

Решением Призывной комиссии призывной комиссии Приозерского муниципального района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 признан ограниченно годен к военной службе с присвоением ему категории В.

Решением призывной комиссии Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями с присвоением ему категории Б.

По указанному административному делу была назначена военно-врачебная экспертиза на основании определения Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 25.04.2018 г., которая была поручена ООО «МедЭксперт» (л.д. 108-131):

Согласно заключению военно-врачебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ анализируя медицинские документы установила, что у ФИО1 на момент осеннего призыва 2017 года на основании статей 26 «г», 66 «г» графы I в соответствии с расписаниями болезней (приложение к «Положению о военно- врачебной экспертизе», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) категория годности ФИО1 Б-4 – годен к военной службе с незначительными ограничениями (л.д. 112-131).

Оснований ставить под сомнение достоверность заключения комиссии экспертов ООО «МедЭксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Полученное судом экспертное заключение в полном мере отвечает требованиям ст. 82 КАС РФ, поскольку содержит подробное описание исследований материалов дела и медицинских документов, сделанные в результате их исследования выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы; эксперты имеют необходимую квалификацию, предупреждены об уголовной ответственности; доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду не представлено. Предметом экспертного исследования являлись материалы дела и представленные заявителем медицинские документы.

Совокупность приведенных обстоятельств свидетельствует о том, что административным истцом, как в ходе осеннего призыва 2017 года так и в процессе судебного разбирательства не представлено медицинских документов, подтверждающих наличие заболевания в той его степени, которое подтверждало бы несоответствие состояния здоровья ФИО1 категории годности к военной службе, установленные решением призывной комиссии Ленинградской области от 15.12.2017 г..

Т.о. суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска о признании незаконным решения призывной комиссии Ленинградской области от 15.12.2017 г. (протокол №) и обязании призывной комиссии Приозерского муниципального района Ленинградской области в срок не более 4 месяцев со дня вступления решения суда реализовать решение Приозерского муниципального района Ленинградской области от 03.10.2017 (протокол №) об освобождении ФИО1 от военной службы по состоянию здоровья.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к призывной комиссии Ленинградской области, врачу, ФКУ «Военный комиссариат Ленинградской области», призывной комиссии Приозерского муниципального района Ленинградской области, о признании незаконным решения и действий призывной комиссии, обязании устранить допущенные нарушения, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургском городском суде через Ленинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: Самсонова Е.Б.

Мотивированное решение составлено 19.10.2018 г.