Решение № 2А-194/2020 2А-194/2020~М-121/2020 М-121/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2А-194/2020

дело № 2а-194/2020

УИД 19RS0010-01-2020-000142-90


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 мая 2020 года Ширинский районный суд с. Шира

В составе: председательствующий – судья Ширинского районного суда Республики Хакасия Ячменев Ю.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Согласно заявленных требований, ответчик является плательщиком транспортного налога, однако обязанности по оплате налога надлежащим образом она не исполняла. Сумма недоимки по подлежащему уплате транспортному налогу за период с 2016 года по 2017 год составила 3300 рублей. За несвоевременную уплату транспортного налога ответчику начислена пеня в размере 57,80 рублей. Поскольку ответчик от уплаты в добровольном порядке недоимки и пени уклоняется, истец просит взыскать их в принудительном порядке, в общем размере 3357,80 рублей.

В соответствии с представленным в суд свидетельством о перемене имени, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поменяла фамилию на ФИО1.

В судебном заседании лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, отсутствовали. Явка их не признана судом обязательной.

Суд, руководствуясь ч.7 ст.150 КАС РФ, определил о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Статьей 356 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

Закон Республики Хакасия от 25 ноября 2002 года № 66 "О транспортном налоге" определяет ставки, порядок и сроки уплаты транспортного налога на территории Республики Хакасия.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили.

Как следует из доводов административного истца, административному ответчику на оспариваемый период принадлежит автомобиль Nissan Tiida, государственный регистрационный знак K729EX19, а потому административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

С учетом мощности двигателя указанных транспортных средств и налоговой ставки, установленной в соответствии с п. 1 ст. 361 Налогового кодекса РФ и статьи 3 Закона Республики Хакасия от 25 ноября 2002 года № 66 "О транспортном налоге", налоговым органом ответчику исчислен транспортный налог за 2016 год в размере 1650,00 рублей, за 2017 год в размере 1650,00 руб.

Согласно доводов административного истца, административный ответчик зарегистрировалась в личном кабинете налогоплательщика с 03 июля 2017 года, а потому, в силу ст.ст.11.2 и 52 Налогового кодекса РФ, налоговое уведомление об уплате налога было направлено налогоплательщику в электронной форме. Указанное обстоятельство со стороны административного ответчика не оспорено и не опровергнуто.

Поскольку обязанность по уплате транспортного налога не была исполнена ответчиком в установленные законом сроки, налоговым органом в соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес плательщика направлены требования об уплате налога и пени № 3116 по состоянию на 12 февраля 2017 года на сумму недоимки 1650 рублей и пени 31,13 рублей; № 6622 по состоянию на 05 февраля 2019 года на сумму недоимки 1650 рублей и пени 26,67 рублей.

Сведений об исполнении ответчиком требований об уплате транспортного налога в материалы дела не представлено.

Налоговые органы как следует из пп. 9 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса РФ, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Положениями п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75).Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

Принимая во внимание, что задолженность по транспортному, налогу за период с 2016 по 2017 годы в установленные законом сроки в полном объеме оплачена не была, суд признает правомерность требований административного истца в части взыскания с ответчика пени.

Представленный административным истцом расчет пени основан на вышеуказанных нормах закона и установленных судом обстоятельствах, не содержит арифметических ошибок и не оспаривается ответчиком.

Изложенное дает основания полагать, что заявленные требования основаны на законе, обоснованы по сути, а потому подлежат удовлетворению.

Доводы административного ответчика о том, что фактически автомобиль отчужден иному лицу на основании договора купли – продажи от 15 июля 2015 года, вследствие чего у неё отсутствует обязанность уплаты транспортного налога, в данном случае несостоятельны.

Согласно информации, предоставленной органами ГИБДД, автомобиль Nissan Tiida, государственный регистрационный знак K729EX19, в оспариваемый налоговый период и по настоящий момент зарегистрирован на административном ответчике, как собственнике.

На основании п. 1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 НК РФ транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357 и 358 НК РФ), что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщиков (Определения от 29 сентября 2011 года N 1267-О-О, от 24 декабря 2012 года N 2391-О, от 26 апреля 2016 года N 873-О и др.).

Принимая во внимание приведенные выше положения Налогового кодекса РФ и разъяснения Конституционного Суда Российской Федерации, суд признает, что без перерегистрации либо без снятия с учета транспортных средств в органах ГИБДД налогоплательщик не освобождается от уплаты транспортного налога, так как действующее налоговое законодательство связывает уплату транспортного налога именно с регистрацией автомобиля в органах ГИБДД.

Согласно абз. 2 п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах Гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Действовавший на момент рассматриваемых правоотношений административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденный Приказом МВД России от 07.08.2013 N 605 предусматривал такую муниципальную услугу, как прекращение регистрации транспортного средства (п. 9).

В подп. 60.4 Регламента было конкретизировано, что основанием прекращения регистрации транспортного средства является в том числе заявление прежнего владельца транспортного средства и предъявление им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем.

В соответствии с п. 5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утв. Приказом МВД РФ от 24.11.2008 г. N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" (в редакции Приказа МВД России от 20.01.2011 № 28, действовавшей до 09 июля 2017 года) собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае, в частности, изменения собственника (владельца).

Таким образом, при фактическом отчуждении транспортного средства административный ответчик имела возможность в заявительном порядке прекратить регистрацию транспортного средства за собой в связи с его отчуждением, однако таким правом не воспользовалась, при этом ее действия не зависели от волеизъявления и действий нового владельца.

В свою очередь, довод о невозможности совершения регистрационных действий с автомобилем из-за наложенных судебным приставом – исполнителем ограничений, по мнению суда также необоснован, поскольку, согласно представленных к материалам дела постановлений судебного пристава – исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении автомобиля от 19 мая 2018 года, от 28 октября 2019 года, от 27 декабря 2019 года, данные ограничения применены после окончания налогового периода, за который начислен оспариваемый налог.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что указанные ограничения наложены вследствие неисполнения административным ответчиком своих денежных обязательств перед иными лицами, т.е. их наличие зависит непосредственно от её действий.

Также административный ответчик, полагая, что исполнение обязанности по оплате транспортного налога нарушает ее имущественные права, не лишена возможности разрешить спор о защите этих прав непосредственно с лицом, который фактически владел в оспариваемый период автомобилем, в отношении которого начислен налог.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины, от которых при подаче иска административный истец освобождён, в соответствие с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, пропорционально удовлетворённым требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 286 – 290, 293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей в <адрес>, в доход бюджета недоимку по транспортному налогу в размере 3300 (три тысячи триста) рубля и пени в размере 57 (пятьдесят семь) рублей 80 копеек, а также государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 (четыреста) рублей.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в административную коллегию Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение 15 суток со дня получения копии решения.

Председательствующий:

судья Ю.А. Ячменев