Решение № 2-3870/2020 2-3870/2020~М-3149/2020 М-3149/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2-3870/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 ноября 2020 года Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Гавуры О.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «ФИО6» о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца, взыскании недополученной пенсии, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

В сентябре 2020 года истец обратилась в суд с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «ФИО7» о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца, взыскании недополученной пенсии, компенсации морального вреда.

Требования иска мотивированы тем, что истец состоит на пенсионном обеспечении Министерства обороны Российской Федерации в лице Военного комиссариата города Севастополя и получает пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца за погибшего супруга ФИО2. Пенсия назначена в соответствии с Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-XII «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц», Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-XII «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты» с 2002 года на основании справки выданной Нахимовским райвоенкоматом г. Севастополя ДД.ММ.ГГГГ №.

С ДД.ММ.ГГГГ пенсия назначена и выплачивается на основании Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и в соответствие с Законом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составил 17 500,27 рублей.

ФИО1 считает, что размер пенсии по случаю потери кормильца установлен неверно. Так, при исчислении пенсии не учтено уведомление, выданное <адрес> военным комиссариатом от ДД.ММ.ГГГГ № Та-84433 о назначении пенсии, согласно которому пенсия ФИО2 по случаю потери кормильца назначена в размере 250 рублей исходя из следующего расчета: оклад по должности 190 рублей; оклад по воинскому званию 150 рублей. Размер денежного довольствия по последней штатной должности составил 340 рублей, из которого и следует проводить исчисление.

Таким, образом, Истец полагает, действия (бездействие) Ответчика незаконными, нарушающими имущественные права Истца.

Незаконными действиями Ответчика Истцу причинен моральный вред.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать, указав, что пенсия истца по случаю потери кормильца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 1337,10 гривны, что в переводе на рубли составляет – 1337,10*2=10 161,96 рублей. Тогда как пенсия по Закону на ДД.ММ.ГГГГ составила 13601,80 рублей. Таким образом, пенсия истцу выплачивается в более высоком размере, чем по нормам законодательства Украины в соответствии с Законом. Полагает, что материальное положение истца с ДД.ММ.ГГГГ по пенсионным выплатам не ухудшалось.

Заслушав пояснение сторон, исследовав материалы дела и предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом или приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки, а также на охрану здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ размеры пенсий, пособий (в том числе единовременных), компенсаций и иных видов социальных выплат, а также гарантий, установленных в денежной форме отдельным категориям граждан и лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не могут быть ниже размеров пенсий, пособий (в том числе единовременных), компенсаций и иных видов социальных выплат, а также гарантий, установленных в денежной форме и выплачиваемых этим категориям граждан и лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. При изменении порядка и условий реализации льгот, представлявшихся этим категориям граждан и лиц до ДД.ММ.ГГГГ в натуральной форме, а также порядка и условий осуществления выплат, производимых до указанной даты, совокупный объем финансирования соответствующих льгот и выплат не может быть уменьшен, а условия их предоставления не могут быть ухудшены. Размеры пенсий, пособий (в том числе единовременных), компенсаций и иных видов социальных выплат, а также гарантий, установленных в денежной форме, приводятся в соответствие с размерами таких социальных выплат и гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в течение переходного периода. При изменении органами государственной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя в пределах своих полномочий порядка и условий реализации льгот, представлявшихся отдельным категориям граждан и лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, до ДД.ММ.ГГГГ в натуральной форме, а также порядка и условий осуществления выплат, производимых до указанной даты, может предусматриваться необходимость предоставления таких льгот и осуществления таких выплат с учетом критерия нуждаемости. Указанные изменения принимаются органами государственной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что Истец состоит на пенсионном обеспечении Министерства обороны Российской Федерации в лице Военного комиссариата г.Севастополя и получает пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца за погибшего супруга ФИО2. Пенсия назначена в соответствии с Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-XII «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц», Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-XII «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты» с 2002 года на основании справки, выданной Нахимовским райвоенкоматом г. Севастополя ДД.ММ.ГГГГ №.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составил 17 500 рублей 27 копеек.

С ДД.ММ.ГГГГ пенсия назначена и выплачивается на основании Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и в соответствие с Законом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Частью 1 ст. 43 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" предусмотрено, что пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Частью 13 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" определены размеры ежемесячных надбавок за выслугу лет к окладу денежного содержания.

Во исполнение данного предписания Советом Министров - Правительством Российской Федерации принято Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 941, пунктами 8 и 9 которого установлено, что все составляющие денежного довольствия, исходя из специфики военной службы, учитываются на дату увольнения военнослужащего, так как к этому моменту оно обычно достигает максимального размера, благодаря чему обеспечиваются и максимальные размеры пенсий.

Согласно пп. "а" п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации N 941 уволенным с военной службы военнослужащим (кроме указанных в подпунктах "в", "г" и "д" настоящего пункта) в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий, предусмотренным п. 8 настоящего Постановления, включается: оклад по последней штатной должности (с учетом абзаца второго настоящего подпункта), оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения и процентную надбавку за выслугу лет к окладу месячного содержания военнослужащего, исчисленную из этих окладов.

Таким образом, пенсия истца составляет 40 % от суммы денежного довольствия кормильца, при этом при исчислении пенсии включается оклад по последней штатной должности, оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения и процентную надбавку из указанных окладов.

Как установлено в судебном заседании истец неоднократно обращалась в Министерство обороны Российской Федерации в лице Военного Комиссариата <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии, однако дважды получала отказ.

Так, ФИО1 обращалась в Министерство обороны Российской Федерации в лице Военного комиссариата г.Севастополя с заявлением о перерасчете пенсии. Были предоставлены ответ Военного комиссариата г.Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ, ответ руководителя Центра социального обеспечения ФКУ «Военный комиссариат г.Севастополя» от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, Истец обращалась в ФКУ «Управление Финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Южному военному округу» с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки по факту законности начисления вышеуказанной пенсии, ДД.ММ.ГГГГ данное заявление оставлено без удовлетворения, в связи с непредоставлением справки о звании и должности погибшего.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу начисление пенсии производилось не в полном объеме, поскольку при начислении пенсии в 2002 году принята была во внимание справка, выданная Нахимовским райвоенкоматом г. Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ с неточными данными.

В то время, как при исчислении пенсии должно было быть учтено уведомление, выданное <адрес> военным комиссариатом от ДД.ММ.ГГГГ № Та-84433 о назначении пенсии, согласно которому пенсия ФИО2 по случаю потери кормильца назначена в размере 250 рублей. Размер денежного довольствия по последней штатной должности военнослужащего составил 340 рублей, из которого следовало проводить исчисление с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно ст. 1099 Гражданского кодекса РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Пунктом 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда, исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

При указанных обстоятельствах требования истца о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Что касается заявленных требований о взыскании судебных расходов на оказание юридических услуг, суд приходит к выводу, что они удовлетворению не подлежат, поскольку доказательств по их несению истцом суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «ФИО8» о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца, взыскании недополученной пенсии, компенсации морального вреда – удовлетворить.

Обязать Федеральное казенное учреждение «ФИО9» произвести ФИО1 перерасчет размера пенсии по случаю потери кормильца, путем её увеличения, включив в состав исчислений размер денежного довольствия в сумме 340 рублей согласно документу основанию - уведомлению выданному <адрес> военным комиссариатом о начислении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № Та-84433, на основании начисления выплат соответствующих званию и должности ФИО2.

Обязать Федеральное казенное учреждение «ФИО10»» выплатить ФИО1 недополученную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В иной части требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий по делу

судья /подпись/ О.В. Гавура

Копия верна:

Решение не вступило в законную силу.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя О.В. Гавура