Решение № 2-317/2018 2-317/2018 (2-6786/2017;) ~ М-6057/2017 2-6786/2017 М-6057/2017 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-317/2018

ДЕЛО №2-317/2018 (2-6786/2017)


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Джабуа Ж.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Балашиха Московской области о признании права собственности на самовольную постройку (жилой дом)

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Балашиха Московской области о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 262,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований истец указал, что он является собственником земельного участка площадью 1 650 кв.м, с кадастровым номером 50:15:0080302:115, и жилого дома общей площадью 46,6 кв.м по указанному выше адресу. С целью улучшения своих жилищных условий в 2017 году истец произвел реконструкцию жилого дома, в результате чего площадь дома увеличилась до 262,6 кв.м. При этом разрешение на реконструкцию дома истцом получено не было. Вместе с тем, строительство дома осуществлялось с учетом градостроительных и строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологических, противо пожарных и иных требований действующего законодательства Российской Федерации, что подтверждается заключением специалиста №16-10/2017 по результатам строительно-технического обследования строительных конструкций жилого дома после реконструкции, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на октябрь 2017 года. С учетом уточнения исковых требований от 23.01.2018 истец просил признать за ним право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 262,6 кв.м, в том числе 169,0 кв.м жилой площади, расположенный по адресу: <адрес>, включающий в себя, согласно технического паспорта ГУП МО «МОБТИ» инвентарный номер 001:002-7399 по состоянию на 13 сентября 2017 года, следующие помещения: лит.А3 - прихожая, площадью 14,3 кв.м; лит.А1 - коридор, площадью 4,7 кв.м; лит.А1 – кладовая, площадью 3,0 кв.м; лит.А2 – санузел, площадью 7,9 кв.м; лит.А – кухня-столовая, площадью 14,5 кв.м; лит.А – жилая, площадью 9,6 кв.м; лит.А – жилая, площадью 13,0 кв.м; лит.А – жилая, площадью 9,7 кв.м; лит.А4 – гостиная, площадью 50,1 кв.м; лит.А4 – жилая, площадью 20,9 кв.м; лит.А4 – коридор, площадью 8,0 кв.м; лит.А4 – санузел, площадью 8,3 кв.м; лит.А4 – котельная, площадью 4,3 кв.м; лит.А5 – подсобное, площадью 12,9 кв.м.

В судебное заседание истец не явился, обеспечив явку своего представителя ФИО2, которая заявленные требования поддержала.

Ответчик - Администрация городского округа Балашиха Московской области в судебное заседание своего представителя не направила, о месте и времени извещена надлежащим образом. В материалы дела представлено письменное возражение, в соответствии с которым ответчик просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

С учетом мнения сторон суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика Администрации городского округа Балашиха Московской области.

Выслушав мнение явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных и оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд.

Согласно п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Действующим Федеральным законом «О личном подсобном хозяйстве» от 07.07.2003 №112-ФЗ предусмотрено использование земельного участка для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Согласно части 2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ).

В силу ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» даны разъяснения, с том числе и по спорам, связанным с самовольными постройками. В частности, если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге -уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга). Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, из возникновения, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ней, как это предусмотрено п.1 ст.131 ГК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 14.07.1992 №179, зарегистрированного в Балашихинском комитете по земельным ресурсам и землеустройству 26.05.1994 и договора дарения целого домовладения от 18.02.1992, удостоверенного инспектором по основной деятельности Новомилетского сельского Совета народных депутатов ФИО3 истец является собственником земельного участка площадью 1 650 кв.м с кадастровым номером 50:15:0080302:115 с категорией земель: «земли населенных пунктов», с видом разрешённого использования: «для ведения личного подсобного хозяйства» и жилого дома общей площадью 46,6 кв.м по адресу: Московская область, г.Балашиха (ранее -"Балашихинский район"), с.Новый Милет (ранее -"Новомилет"), д.35. В результате проведенной реконструкции площадь домовладения увеличилась до 262,6 кв.м, что подтверждается техническим паспортом объекта жилого дома по состоянию на 13.09.2017.

Согласно заключению специалиста №16-10/2017 по результатам строительно-технического обследования обследования строительных конструкций жилого дома после реконструкции, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на октябрь 2017 года несущие и ограждающие конструкции исследуемого жилого дома после реконструкции находятся в исправном работоспособном техническом состоянии, т.е эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, из чего следует, что угрозу жизни и здоровью граждан не создают и соответствуют строительным нормам и правилам, а также обеспечивают безопасное постоянное круглогодичное проживание граждан. Объемно--планировочные решения указанного жилого дома соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (жилым домам), предназначеным для постоянного круглогодичного проживания граждан. Жилой дом после реконструкции, расположенный по адресу: <адрес>, полностью соответствует санитарным, противопожарным и градостроительным нормам, нормам СНиП из чего следует, что угрозу жизни и здоровью граждан не создает и фактически является одноквартирным жилым домом.

29 сентября 2017 года ФИО1 обратился в Администрацию Городского округа Балашиха с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищщного строительства (ИЖС). Администрация Городского округа Блашиха в своем ответе от 04.10.2017 №8583756 указала на необходость представления документов, состав которых предусмотрен ст.51 ГрК РФ:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства, подготовленную в соответствии с пунктом 12, раздела 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87.

Запрашиваемый перечень докуметов у истца отсутствует, в связи с чем он обратился с настоящим иском в суд.

Возражения представителя Администрации Городского округа Балашиха по доверенности суд не принимает во внимание, поскольку истец предпринимал надлежащие меры к получению разрешения на строительство объекта ИЖС. Также в материалах дела имеется положительное заключение эксперта ФИО4, в соответствии с которым реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> полностью соответствует санитарным, противопожарным и градостроительным нормам, нормам СНиП. Указанное заключение специалиста согласно ст.71 ГПК РФ относится к письменным доказательствам.

Доказательств иного в материалы дела не представлено.

При данных обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации городского округа Балашиха Московской области о признании права собственности на реконструированный объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом) - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом), общей площадью 262,6 кв.м, в том числе 169,0 кв.м жилой площади, расположенный по адресу: <адрес>, включающий в себя, согласно техническому паспорту ГУП МО «МОБТИ» (инвентарный номер 001:002-7399) по состоянию на 13.09.2017, следующие помещения:

лит.А3 - прихожая, площадью 14,3 кв.м;

лит.А1 - коридор, площадью 4,7 кв.м;

лит.А1 – кладовая, площадью 3,0 кв.м;

лит.А2 – санузел, площадью 7,9 кв.м;

лит.А – кухня-столовая, площадью 14,5 кв.м;

лит.А – жилая, площадью 9,6 кв.м;

лит.А – жилая, площадью 13,0 кв.м;

лит.А – жилая, площадью 9,7 кв.м;

лит.А4 – гостиная, площадью 50,1 кв.м;

лит.А4 – жилая, площадью 20,9 кв.м;

лит.А4 – коридор, площадью 8,0 кв.м;

лит.А4 – санузел, площадью 8,3 кв.м;

лит.А4 – котельная, площадью 4,3 кв.м;

лит.А5 – подсобное, площадью 12,9 кв.м;

лит.а5 – терраса, площадью 5,5 кв.м;

лит.А4 – холл, площадью 15,7 кв.м;

лит.А4 – жилая, площадью 23,8 кв.м;

лит.А4 – жилая, площадью 20,9 кв.м;

лит.А4 – жилая, площадью 21,0 кв.м;

Решение суда является основанием для внесения изменений в ЕГРН об объекте индивидуального жилищного строительства.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области.

Судья О.А. Кобзарева

Решение в окончательной форме принято 05 марта 2018 года

Судья О.А.Кобзарева