Постановление № 5-328/2024 от 14 июля 2024 г. по делу № 5-328/2024

Дело № 5-328/2024

УИД 59RS0011-01-2024-005483-53


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Березники Пермского края 15 июля 2024 года

Судья Березниковского городского суда Пермского края Корякин М.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО3 О,

должностного лица – ФИО6,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2 ФИО1, ..... года рождения, уроженца ....., гражданина ....., не работающего, женатого, не имеющего иждивенцев, пребывающего в Российской Федерации без постановки на миграционный учет, паспорт ..... выдан ..... уполномоченным органом ....., срок действия до .....,

у с т а н о в и л:

..... заместителем начальника ОВМ Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу подполковником ФИО4 в отношении ФИО2О. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), выразившегося в нарушении требований ч. 1,2 статьи 5 Федерального закона РФ от ..... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2О. факт допущенного нарушения подтвердил, а также подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Указал, что раскаивается в содеянном. Пояснил, что не выехал своевременно из Российской Федерации, поскольку занимается необходимо посещение врача. В настоящее время не работает, дохода не имеет. Жена проживает в ......

Рассмотрев дело об административном правонарушении, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ..... в 13 час. 00 мин. в помещении отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Березниковскому городскому по адресу: ....., было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином Азербайджанской Республики ФИО2 ФИО1, ..... г.р., который являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, прибыл в Российскую Федерацию ..... через КПП «Бугристое» (авто), что подтверждается сведениями ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», штампом в паспорте) с заявленной целью въезда - «частная». В предыдущий свой въезд ФИО2О. въехал в Российскую Федерацию ..... с заявленной целью въезда в миграционной карте «частная». ФИО2О. был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ..... ....., сроком по ..... (90 суток).. Последний день законного нахождения в РФ у ФИО2О. ...... С заявлением о выдаче разрешения на временное пребывание, вида на жительство не обращался. Согласно штампов в паспорте ФИО2О. выезжает из Российской Федерации ...... Тем самым, с ..... по настоящее время гр. ФИО2О. находится в Российской Федерации незаконно, без постановки на миграционный учет, чем нарушил требования части 1,2 статьи 5 Федерального закона РФ от ..... №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Фактические обстоятельства дела и вина ФИО2О. в совершении административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ....., с которым ФИО2О. согласился; рапортом заместителя начальника ОВМ Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу подполковника полиции ФИО4; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1»; копией паспорта, миграционной картой № №; объяснением ФИО2О. от ....., согласно которым он (ФИО2О) в очередной раз приехал в Российскую Федерацию ..... через КПП «Бугристое» (авто) с заявленной целью въезда - «частная». Ранее въезжал в Российскую Федерацию ..... с заявленной целью въезда в миграционной карте «частная». Был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ..... ....., сроком по ..... (90 суток). Уехал из РФ ..... и снова приехал в РФ ...... О том, что должен в обязательном порядке пройти дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование в течение 90 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, не знал. С ..... по настоящее время пребывает по адресу: ....., у ФИО5 Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, нет, недвижимости на территории РФ не имеет. Свою вину в допущенном нарушении признает в полном объеме; иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все необходимые сведения. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО2О. участвовал, указал, что в услугах переводчика не нуждается. Права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО2О. разъяснены, о чем в протоколе имеется его подпись.

Действия ФИО2О. подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Доказательств невозможности своевременного выезда из Российской Федерации по уважительным причинам ФИО2О. не представлено.

Смягчающим административную ответственность ФИО2О. обстоятельством является раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность ФИО2О. обстоятельств не установлено.

Учитывая изложенное, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения: отсутствия дохода, прихожу к выводу о назначении ФИО2О. наказания в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для не применения наказания в виде административного выдворения, предусмотренных ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, не установлено, поскольку характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, степень его лояльности к правопорядку страны пребывания указывают на отсутствие таковых.

Разрешая вопрос о форме административного выдворения, в соответствии с ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ, принимая во внимание характер деяния и личность ФИО2О., учитывая его непродолжительное проживание в РФ, не обеспеченность на территории РФ жильем, отсутствие у него на территории РФ регистрации, официального источника дохода, близких родственников, которые являются гражданами РФ, не обращение за гражданством РФ, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО2О. наказания в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением, поскольку применение данного вида наказания является соразмерным содеянному, обеспечит соблюдение частных и публичных интересов, а также реализацию целей административного наказания.

Частью 1 статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

признать ФИО2 ФИО1, ..... года рождения, уроженца Азербайджанской Республики, гражданина ....., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ..... рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Отдела судебных приставов по г. Березники и Усольскому району ГУФССП России по Пермскому краю.

До исполнения административного наказания в виде административного выдворения указанного иностранного гражданина содержать в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Перми (<...>, «д») не более девяносто суток.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Наименование получателя штрафа:

Управление федерального казначейства по Пермскому краю (Отдел МВД России по Березниковскому городскому округу), ИНН <***>, КПП 591101001, расчетный счет <***>, банк получателя: Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г.Пермь, КБК 18811601181019000140, БИК 015773997, ОКТМО 57708000, УИН ____________.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись М. В. Корякин

Копия верна.

Судья М. В. Корякин