Решение № 2-1740/2025 2-1740/2025~М-1375/2025 М-1375/2025 от 13 августа 2025 г. по делу № 2-1740/2025

№ 2-1740/2025

№ копия

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Усть-Кишерть Пермского края 14 августа 2025 года

Кунгурский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Усть-Кишерть) в составе

председательствующего судьи Степанова А.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Усть-Кишерть Пермского края гражданское дело по иску прокурора Осинского района Пермского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 оглы о возложении обязанности по устранению нарушений природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Осинского района обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО7 просит обязать ответчика в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать склад древесины, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, информационной табличкой (вывеской), содержащей идентификационный номер склада древесины и контактный телефон собственника древесины (уполномоченного им лица) и (или) лица, которому на законных основаниях принадлежит склад древесины в соответствии в с п.7 требований к размещению и характеристикам складов древесины, утвержденных Постановлением правительства РФ от 24.11.2021 № 2017, а также возложить обязанность в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять меры к ограждению склада древесины, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Осинского района проведена проверка исполнения требований лесного законодательства в пункте переработки и хранения древесины ИП ФИО9 В ходе проверки установлено, что между ИП ФИО11. (арендатор) и ФИО5 (арендодатель) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды нежилого помещения. В соответствии с указанным договором ИП ФИО10 принял во временное пользование: лесопильный цех, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; ленточную пилораму МВ-2000; станок кромкообрезной СКР-5. Помещение используется для размещения цеха по производству пиломатериала и изделий из дерева. Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО5 из п.2.2.2 договора аренды нежилого помещения следует, что арендатор обязуется соблюдать правила пожарной безопасности, требования Госсанэпидемнадзора, а также отраслевых правил и норм, действующих в отношении видов деятельности арендатора и целевого использования помещений. Согласно сведениям Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС лес) внесена информация о месте складирования древесины (МСД) и об объекте лесоперерабатывающей инфраструктуры (ОЛИ) по адресу: <адрес>. постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены требования к размещению и характеристикам складов древесины. В силу п.5 требований идентификационные номера присваиваются складам древесины автоматически после внесения сведений о них в государственный лесной реестр (до 01.01.2023г – в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней). В силу п.6 Требований склады древесины должны иметь ограждение. Конструкция и характеристики ограждения определяются лицами, которым на законных основаниях принадлежат склады древесины (либо уполномоченными ими лицами). На основании п.7 Требований склады древесины должны быть оборудованы информационными (вывесками), содержащими идентификационный номер склада древесины и контактный номер собственника древесины (уполномоченного им лица) и (или) лица, которому на законных основаниях принадлежит склад древесины. Информационные таблички (вывески) размещаются с наружной стороны ограждения склада древесины в доступном для обозрения месте у каждого из его въездов и выездов.

В нарушение вышеуказанных норм, на месте складирования древесины ИП ФИО12 по адресу: <адрес> отсутствует оборудованная информационная табличка (вывеска), содержащая идентификационный номер склада древесины и контактный телефон собственника древесины (уполномоченного им лица) и (или) лица, которому на законных основаниях принадлежит склад древесины; склад древесины не имеет ограждения.

Выявленные нарушения законодательства в сфере лесопользования нарушают право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, в связи с чем, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор на исковых требованиях настаивал.

Ответчик ФИО13. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений по иску не направил.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, пояснения по иску не направили.

Исследовав представленные доказательства, пояснения прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушителем.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с частью 1 статьи 50.4-1 Лесного кодекса Российской Федерации хранение заготовленной древесины, указанной в части 1 статьи 50.4-1 настоящего Кодекса (за исключением древесины, указанной в части 3 настоящей статьи), после вывоза ее с лесосеки допускается исключительно в местах (пунктах) складирования древесины (в том числе на лесных складах), сведения о которых внесены в государственный лесной реестр.

Согласно со ч. 2 ст. 50.4-1 Лесного кодекса РФ, требования к размещению и характеристикам складов древесины, в том числе в части оборудования их средствами фиксации транспортных средств, осуществляющих доставку древесины на такие склады, и порядок внесения сведений о складах древесины в государственный лесной реестр устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2021 № 2017 утверждены Требования к размещению и характеристикам складов древесины (далее – Требования).

Согласно Требований под складом древесины понимается место (пункт) складирования древесины за пределами лесосеки, сведения о котором внесены в государственный лесной реестр (до 1 января 2023 г. - в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней) и которое имеет идентификационный номер в указанных системах (п.2).

Идентификационные номера присваиваются складам древесины автоматически после внесения сведений о них в государственный лесной реестр (до 1 января 2023 г. - в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней) (п. 5).

В соответствии с п.6 Требований, склады древесины, за исключением случаев их расположения на землях лесного фонда, а также размещения в зданиях (помещениях), должны иметь ограждение. Конструкция и характеристики ограждения определяются лицами, которым на законных основаниях принадлежат склады древесины (либо уполномоченными ими лицами).

Согласно пункту 4.11 свода правил 114.13330.2016 «Свод правил. Склады лесных материалов. Противопожарные нормы. Актуализированная редакция СНиП 21-03-2003» (утвержденного приказом Минстроя России от 09.09.2016 № 627/пр) территория склада лесоматериалов должна иметь сплошное ограждение высотой не менее 2 м.

На основании п.7 Требований склады древесины должны быть оборудованы информационными (вывесками), содержащими идентификационный номер склада древесины и контактный номер собственника древесины (уполномоченного им лица) и (или) лица, которому на законных основаниях принадлежит склад древесины. Информационные таблички (вывески) размещаются с наружной стороны ограждения склада древесины в доступном для обозрения месте у каждого из его въездов и выездов. Материал и метод крепления информационной таблички (вывески) должны обеспечивать ее стойкость к механическим и атмосферным воздействиям (температура, осадки, ветер). Способ нанесения на информационную табличку (вывеску) информационных надписей должен исключать возможность их выгорания и стирания. Размер информационной таблички (вывески) должен обеспечивать размещение на ней всей установленной настоящим документом информации с учетом того, что знаки, буквы и цифры на ней должны быть визуально распознаваемы и иметь высоту не менее 4 мм (п.7).

Таким образом, указанным постановлением Правительства Российской Федерации на юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей, не имеющих статуса юридического лица, при осуществлении своей предпринимательской деятельности фактически возлагается обязанность по приведению склада древесины в соответствии с данными Требованиями.

Судом установлено:

Из выписки Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 является ИП, основной вид деятельности – распиловка и строгание древесины, дополнительный вид деятельности – торговля оптовая лесоматериалами, строительными материалами и санитарно- техническим оборудованием, производство прочих деревянных строительных конструкций и столярных изделий и др. (л.д. 9-11, 64-65).

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО15 (арендатор) и ФИО5 (арендодатель) заключили договор аренды нежилого помещения (л.д.13-15).

В соответствии с п. 1.1, 1.2 договора ИП ФИО16 принял во временное пользование: лесопильный цех, назначение: нежилое, общей площадью 579,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; ленточную пилораму МВ-2000; станок кромкообрезной СКР-5, помещение используется для размещения цеха по производству пиломатериала и изделий из дерева.

В соответствии с п. 2.2.2 договора аренды нежилого помещения арендатор обязуется соблюдать правила пожарной безопасности, требования Госсанэпидемнадзора, а также отраслевых правил и норм, действующих в отношении видов деятельности арендатора и целевого использования помещений.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости собственником земельного участка с кадастровым номером №58 расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО5 (л.д.46-52).

Прокуратурой Осинского района Пермского края проведена проверка исполнения требований природоохранного законодательства в деятельности ИП ФИО17 на территории лесопильного цеха. В ходе проверки были выявлены нарушения: земельный участок, с которого обеспечивается выезд на территорию места складирования древесины, не оборудован ограждением; на складе древесины отсутствует оборудованная информационная табличка (вывеска), содержащая идентификационный номер склада древесины и контактный телефон собственника древесины (уполномоченного им лица) и (или) лица, которому на законных основаниях принадлежит склад древесины; материалы фиксации выезда транспортного средства на склад древесины или выезда с него не присоединяются к отчету о древесине, ввезенной на склад древесины или вывезенной с него (отчету о балансе древесины); информация, поступающая со средств фиксации, не обеспечивает ее хранение не менее 6 месяцев; не обеспечено ведение журнала учета транспортных средств на бумажном носителе с одновременным составлением акта об отсутствии возможности фиксации транспортных средств с применением средств фиксации.

Прокурором Осинского района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства (л.д.35-38).

Согласно ответу ИП ФИО18. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что представление рассмотрено, с выявленными нарушениями согласны, будут приняты меры по устранению нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39,40).

Из акта осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что старшим помощником прокурора <адрес> осуществлен выезд на территорию земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, в ходе осмотра установлено, что на данном земельном участке расположен лесопильный цех, ленточная пилорама, станок кромкообрезной, осуществляется складирование древесины. На месте складирования древесины отсутствуют оборудованная информационная табличка (вывеска), содержащая идентификационный номер склада древесины и контактный телефон собственника древесины (уполномоченного им лица) и (или) лица, которому на законных основаниях принадлежит склад древесины; склад древесины не имеет ограждения (л.д.32).

Постановлением Правительства РФ от 24.11.2021 № 2017 утверждены Требования к размещению и характеристикам складов древесины с целью систематизации государственного учета древесины и регулирования лесного законодательства.

Требования к размещению и характеристикам складов древесины не распространяются на случаи хранения древесины на объектах лесоперерабатывающей инфраструктуры при производстве продукции переработки древесины, указанной в ч.1 ст.50.1 Лесного кодекса РФ; на случаи хранения гражданами древесины, заготовленной ими для собственных нужд, древесины приобретенной гражданами и организациями на розничном рынке торговли, древесины, находящейся в собственности государственных или муниципальных учреждений (за исключением учреждений, указанных в ст.19 Лесного кодекса РФ), и используемой исключительно для нужд граждан, соответствующих учреждений и организаций; на случаи хранения древесины в соответствии с Правилами хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 08.05.2015 № 449 «Об условиях хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам».

В остальных случаях, требования к размещению и характеристикам складов древесины обязательны для применения всеми субъектами, осуществляющими деятельность в сфере лесопользования. Указанные Требования регламентируют основные конструктивные и технические элементы, которыми должны быть оборудованы места складирования древесины.

Проанализировав положения Лесного кодекса Российской Федерации, Требования к размещению и характеристикам складов древесины, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2021 № 2017 «Об утверждении требований к размещению и характеристикам складов древесины», суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований прокурора, поскольку неисполнение требований лесного законодательства при осуществлении производственной деятельности влечет за собой невозможность осуществления контроля за целевым использованием древесины. Данное обстоятельство является недопустимым и может затрагивать права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

С учетом изложенного суд считает, что исковые требования прокурора Осинского района Пермского края к ИП ФИО19 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Осинского района Пермского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО20 о возложении обязанности по устранению нарушений природоохранного законодательства, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 оглы (ИНН №) в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда устранить нарушения, а именно:

- оборудовать склад древесины, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, информационной табличкой (вывеской), содержащей идентификационный номер склада древесины и контактный телефон собственника древесины (уполномоченного им лица) в соответствии с п.7 Требований к размещению и характеристикам складов древесины, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.11.2021 №2017;

- оборудовать ограждением склад древесины, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись А.В. Степанов

Копия верна. Судья: А.В. Степанов

Подлинное решение подшито в дело№. Дело находится в Кунгурском городском суде Пермского края (ПСП в с. Усть-Кишерть).