Решение № 12-1150/2024 12-285/2025 от 14 апреля 2025 г. по делу № 12-1150/2024

Дело №12-285/2025 (№24RS0024-01-2024-004085-68)


РЕШЕНИЕ

15 апреля 2025 г. г. Красноярск

Судья Советского районного суда г. Красноярска Алексеева А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, по жалобе защитника администрации г. Канска Красноярского края Евсеевой М.В. на постановление старшего судебного пристава СОСП по Красноярскому краю №430 от 25.09.2024 г. о назначении административного наказания,

установил:

Администрация г. Канска Красноярского края признана виновной в неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа; подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

В жалобе, поданной в районный суд г. Красноярска, защитник Евсеева М.В. просит постановление отменить, приводя доводы о его незаконности.

Администрация г. Канска Красноярского края, своевременно извещенная о месте и времени рассмотрения жалобы, участие своего законного представителя (защитника) не обеспечила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовало, в связи с чем жалоба рассмотрена в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Частью 2 ст. 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1).

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом (часть 2).

Как следует из материалов дела, 17.06.2022 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ИНХ по г. Красноярску возбуждено исполнительное производство №-ИП, содержащее требование: обязать администрацию г. Канска Красноярского края предоставить ФИО3 по договору найма специализированного жилого помещения предоставить благоустроенное жилое помещение в г. Канске Красноярского края (более подробно характеристики жилого помещения приведены в постановлении). Установлен срок исполнения требования - 5 дней со дня получения исполнительного документа. Постановление получено должником 25.07.2022 г.

В срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, они исполнены не были, в связи с чем 08.08.2022 г. в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Ввиду неисполнения требований судебных приставов-исполнителей об исполнении решения суда в рамках данного исполнительного производства, в отношении администрации г. Канска Красноярского края вынесено постановление №1041 от 21.11.2022 г. о привлечении её к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

03.04.2024 г. исполнительное производство передано на исполнение в СОСП по Красноярскому краю.

16.05.2024 г. постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Красноярскому краю исполнительное производство принято к исполнению с присвоением номера №-ИП.

21.06.2024 г. вынесено постановление о назначении нового срока исполнения в срок до 09.08.2024 г. (получено должником 05.07.2024 г.).

Поскольку администрацией г. Канска Красноярского края данное требование в установленный срок в полном объеме не исполнено, учреждение было привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Виновность юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, а именно: постановлением о возбуждении исполнительного производства, исполнительным листом, о постановлением о назначении нового срока исполнения, актом об обнаружении признаков административного правонарушения, протоколом об административном правонарушении, иными материалами дела.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Достаточных доказательств, подтверждающих принятие учреждением всех зависящих от него исчерпывающих и своевременных мер по исполнению требований исполнительного документа, не представлено.

Ссылка на отсутствие бюджетного финансирования отклоняется, поскольку само по себе отсутствие бюджетного финансирования, достаточного для исполнения решения суда, не может признаваться уважительной причиной его неисполнения и не исключает виновность указанного юридического лица в неисполнении требований исполнительного документа в установленный срок.

В деле отсутствуют сведения о том, что в период с 05.07.2024 г. по 09.08.2024 г. администрацией г. Канска совершались реальные действия по исполнению требования судебного пристава-исполнителя, предпринимались шаги по получению отсрочки исполнения решения суда, определению иного срока предоставления квартиры взыскателю.

Доводы о том, что взыскатель ФИО3 обратился с заявлением об исключении его из списка лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением на территории г. Красноярска, поскольку решил воспользоваться мерой поддержки в виде сертификата, подлежат отклонению как не свидетельствующие об отсутствии в деянии администрации состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

В настоящее время решение суда не исполнено, договор найма специализированного жилого помещения не заключен, исполнительное производство не окончено, сведения об обращении должника в суд за утверждением между сторонами мирового соглашения отсутствуют.

При таких обстоятельствах администрация г. Канска Красноярского края правомерно привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. Наказание ей назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

При рассмотрении дела нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение вынесенного по делу постановления, не допущено. Правовые основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление старшего судебного пристава СОСП по Красноярскому краю №430 от 25.09.2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации г. Канска Красноярского края оставить без изменения, а жалобу защитника Евсеевой М.В. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья А.В. Алексеева