Решение № 2-5003/2018 2-5003/2018~М-4399/2018 М-4399/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2-5003/2018

Решение

Именем Российской федерации

05 сентября 2018 года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Шендеровой И.П.

при секретаре Крутовских Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5003/18 по иску ФИО3, ФИО4 к Администрации Раменского муниципального района, Администрации Кузнецовского сельского поселения о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности на жилой дом,-

установил:

Истцы- ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Администрации Раменского муниципального района, Администрации Кузнецовского сельского поселения, в котором просят сохранить жилой дом с кадастровым номером <номер> общей площадью 133, 9 кв.м., из нее жилой- 80, 5 кв.м., состоящий из Лит. А- жилой дом, Лит. А1-пристройка, Лит. А2-жилая пристройка, Лит. А3-жилая пристройка, Лит. А4-пристройка, Лит.а-вернда, Лит.а1- нежилая пристройка, инвентарный <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии; признать за ФИО3, ФИО4 право общей долевой собственности, в 1/2 доле за каждой, на жилой дом с кадастровым номером <номер> общей площадью 133, 9 кв.м., из нее жилой- 80, 5 кв.м., состоящий из Лит. А- жилой дом, Лит. А1-пристройка, Лит. А2-жилая пристройка, Лит. А3-жилая пристройка, Лит. А4-пристройка, Лит.а-вернда, Лит.а1- нежилая пристройка, инвентарный <номер>, расположенный по адресу: <адрес> ( л.д. 5-8). В обоснование заявленных требований в иске ссылаются на то, что являются собственниками, в 1/2 доле каждая, земельного участка площадью 1856 кв.м. с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельств о праве на наследство по закону. Право предшественник – ФИО1 умер <дата>. На принадлежащем ему земельном участке площадью 1856 кв.м. он возвел жилой дом общей площадью 129, 6 кв.м., но не зарегистрировал свое право в установленном порядке. Согласно сведений ЕГРН, жилой дом имеет кадастровый номер <номер>. В настоящее время для благоустройства и улучшения жилищных условий ими была произведена реконструкция жилого дома, а именно: Лит.а1- н/ж пристройка была переоборудована в Лит. А4-пристройка и Лит.а1-н/ж пристройка, в связи с чем, общая площадь жилого дома увеличилась с 129, 6 кв.м. до 133, 9 кв.м. Они обратились в Администрацию Раменского муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на строительство ( реконструкцию) возведенного жилого дома, но им было отказано, так как дом уже возведен. В судебном заседании представитель истцов доводы иска поддержала.

Ответчик- Администрация Раменского муниципального района о рассмотрении дела извещена, представитель в судебное заседание не явился, в представленном письменном мнении просят в иске отказать, ссылаясь на отсутствие достаточных доказательств.

Ответчик- Администрация Кузнецовского сельского поселения о рассмотрении дела извещена, представитель в судебное заседание не явился, в представленном письменном мнении просят дело рассматривать в свое отсутствие с учетом представленных доказательств.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 167 ГПК РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившихся ответчиков, извещенных о рассмотрении дела.

Суд, выслушав доводы представителя истцов, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" дано разъяснение, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Вместе с тем, в силу п. 29 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Согласно ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО3, ФИО4 на праве собственности, в 1\2 доле каждой, принадлежит земельный участок площадью 1856 кв.м. с кадастровым номером <номер>, относящийся к категории земель населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН( л.д.12-16).

Истцы указывают, что на указанном участке их правопредшественником- ФИО1 было возведено строение, которое они реконструировали в настоящее время.

Из копии наследственного дела к имуществу ФИО1, умершего <дата>, следует, что наследниками по закону, принявшими наследство являются его <...>- ФИО3 и <...>-ФИО4, которые унаследовали, в 1\2 доле каждая, земельный участок площадью 1856 кв.м. с кадастровым номером <номер>, относящийся к категории земель населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>. Свидетельство о праве на наследство на жилой дом, возведенный на указанном земельном участке, истцам не выдавалось, так как правопредшественник не зарегистрировал своих прав на возведенный объект.

Согласно сведений ЕГРН, жилой дом имеет кадастровый <номер>, адрес: <адрес>( л.д.10). Истцы указывают, что в настоящее время для благоустройства и улучшения жилищных условий ими была произведена реконструкция жилого дома, а именно: Лит.а1- н/ж пристройка была переоборудована в Лит. А4-пристройка и Лит.а1-н/ж пристройка, в связи с чем, общая площадь жилого дома увеличилась с 129, 6 кв.м. до 133, 9 кв.м.

<дата> истцы обратились в Администрацию Раменского муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на строительство ( реконструкцию) дома, однако, <дата> им было отказано в виду того, что дом возведен до получения разрешительной документации ( л.д.44-45).

На основании проведенного исследования специалистом (экспертом) ФИО2 дано заключение, что жилой дом Лит. А-А1-А2-А3-А4-а-а1 общей площадью помещений жилого дома 133,9 кв.м., жилой -80, 5 кв.м., площадью всех частей здания -167, 9, числом этажей надземной части-1, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует целевому назначению земельного участка, требованиям строительных, противопожарных, градостроительных, санитарно-технических, экологических норм и правил, действующих на территории РФ, предъявляемых к расположению построек на земельном участке, и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Жилой дом Лит. А-А1-А2-А3-А4-а-а1 в реконструированном состоянии, соответствует требованиям действующих СП, предъявляемых к малоэтажным жилым домам ( л.д. 68).Оснований не доверять выводам специалиста суд не находит, поскольку специалист обладает специальными познаниями Квалификация и заключение специалиста сторонами не оспариваются.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела были установлены следующие юридически значимые обстоятельства: истцы являются собственниками земельного участка, на котором возведен указанный жилой дом; истцы предпринимали меры для легализации указанной постройки в административном порядке; возведенное строение в реконструированном виде - жилой дом соответствует предъявляемым требования, не нарушает законные права и интересы иных лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан. В связи с чем, заявленные истцами требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить жилой дом с кадастровым номером <номер> общей площадью 133, 9 кв.м., из нее жилой- 80, 5 кв.м., состоящий из Лит. А- жилой дом, Лит. А1-пристройка, Лит. А2-жилая пристройка, Лит. А3-жилая пристройка, Лит. А4-пристройка, Лит.а-вернда, Лит.а1- нежилая пристройка, инвентарный номер <номер>, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО3, ФИО4 право общей долевой собственности, в 1/2 доле за каждой, на жилой дом с кадастровым номером <номер> общей площадью 133, 9 кв.м., из нее жилой- 80, 5 кв.м., состоящий из Лит. А- жилой дом, Лит. А1-пристройка, Лит. А2-жилая пристройка, Лит. А3-жилая пристройка, Лит. А4-пристройка, Лит.а-вернда, Лит.а1- нежилая пристройка, инвентарный номер <номер>, расположенный по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН и регистрации права собственности на указанный объект.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 06.09.2018г