Решение № 2-1574/2017 2-1574/2017~М-1354/2017 М-1354/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-1574/2017

2-1574/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2017 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Лисицыной Ю.А.,

при секретаре Шопановой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области об обязании включить в страховой стаж периоды работы,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области об обязании включить в страховой стаж периоды работы, в обоснование требований, указав, что 05 июля 2007 года Управлением ПФР в Черноземельском районе республика Калмыкия назначена пенсия по старости. В связи с переездом в г. Астрахань пенсионное дело передано в УПФР в Ленинском районе г. Астрахани, которое после его получения пересчитали пенсию в сторону уменьшения. Не включив период работы с 01 февраля 1978 года по 15 ноября 1984 года в Детских яслях 131 ст. Артезиан и с 22 ноября 1984 года по 31 декабря 1998 года в Кизлярской дистанции сигнализации и связи Северо-Кавказской железной дороги. По сообщению ответчика, указанные периоды исключены в связи с тем, что вкладыш в трудовую книжку оформлен с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек.

Просит суд признать незаконным действия Управления пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области, выразившиеся в отказе во включении в подсчет страхового стажа периода работы с 22 ноября 1984 года по 31 декабря 1998 года в Кизлярской дистанции сигнализации и связи Северо-Кавказской железной дороги. Обязать Управление пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области, включить в страховой стаж, дающий истцу право на перерасчет трудовой пенсии по старости, период работы с 22 ноября 1984 года по 31 декабря 1998 года в Кизлярской дистанции сигнализации и связи Северо-Кавказской железной дороги. Произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включенных периодов с даты постановке на учет с 01 июня 2014 года.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ-УПФР в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области, действующий на основании доверенности, ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из материалов дела следует, что решением Управления ПФР в Черноземельском районе Республики Калмыкия от 05 июля 2007 года истцу назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 7.1 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

02 июня 2014 года в Управление ПФР в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области поступило пенсионное дело из УПФР в Черноземельском районе Республики Калмыкия, которое постановлено на учет с 01 июня 2014 года, с уменьшением размера выплаты.

В соответствии с ответом УПФР в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области период с 22 ноября 1984 года по 31 декабря 1998 года в Кизлярской дистанции сигнализации и связи Северо-Кавказской железной дороги не могут быть включены в подсчет страхового стажа на основании записей в трудовой книжке, так как вкладыш в трудовую книжку серии АТ-1 № 1540992 от 15 ноября 1984 года оформлен с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 126.

Из справки № 65 от 01 ноября 2016 года и № 42 от 23 января 2017 года Махачкалинской дистанции сигнализации, централизации и блокировки Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры ОАО РЖД, в состав которой в 1997 году переведена Кизлярская дистанция сигнализации и связи Махачкалинского отделения Северо-Кавказской железной дороги, следует: 22 ноября 1984 года истец принята ученицей телефонистки на телефонно-телеграфную станцию Артезиан (приказ № 71/к от 20 ноября 1984 года); с 01 января 1985 года переведена телефонисткой 2-го класса на период декретного отпуска (приказ № 3/к от 07 января 1985 года); с 01 августа 1986 года зачислена в штат дистанции постоянно телеграфисткой на ст. Артезиан (приказ № 37/к от 28 июля 1986 года); приказом МПС № Б-672У от 05 июня 1997 года Кизлярская дистанция сигнализации и связи переведена в состав Махачкалинской дистанции сигнализации и связи Махачкалинского отделения Северо-Кавказской железной дороги (приказ № 173 от 26 августа 1997 года); с 01 августа 2006 года Участок телефонно-телеграфной станции Артезиан присоединен к Махачкалинскому региональному центру связи РЦС-4 на основании приказа 136/н от 02 мая 2006 года (приказ № 67/к от 31 июля 2006 года); с 29 декабря 2006 года истец уволена по сокращению штатов (приказ № 57/к от 29 декабря 2006 года.

Из представленных документов, а именно трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку, следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на сновании приказа № 71/к, от 20 ноября 1984 года принята ученицей телефонистки на телефонно-телеграфную станцию Артезиан; 01 января 1985 года переведена телефонисткой 2-го класса на период декретного отпуска ФИО5.(приказ № 3/к от 07 января 1985 года); с 01 августа 1986 года зачислена в штат дистанции постоянно телеграфисткой на ст. Артезиан (приказ № 37/к от 28 июля 1986 года); 01 октября 1997 года Кизлярская дистанция сигнализации и связи передана в состав Махачкалинской дистанции сигнализации и связи Махачкалинского отделения СКЖД (приказ МПС № Б-672У от 05 июня 1997 года), (приказ № 173 от 26 августа 1997 года); с 29 декабря 2006 года истец уволена по сокращению штатов (приказ № 57/к от 29 декабря 2006 года.

Свидетель ФИО12 в судебном заседании пояснил, что в 1984 году был принят на должность <данные изъяты> на ст. ФИО6, истец в это время уже работала в должности телефонистки. В 1985 году в связи с переводом уволен, ФИО1 продолжала осуществлять трудовую деятельность, до сокращения в 2006 году.

Из трудовой книжки ФИО13 следует, что 28 сентября 1984 года принят на должность <данные изъяты> на ст. Артезиан (приказ № 64/к от 01 октября 1984 года); 02 октября 1985 года уволен по ст. 5.29 КЗОТ РСФСР, в связи с переводом по согласованию руководителей в распоряжение начальника военизированной охраны отряда грозненского отделения (приказ № 47/к от 02 октября 1985 года).

В судебном заседании свидетель ФИО14 пояснила, что в сентябре 1984 года принята ученицей <данные изъяты> на ст. Артезиан, в ноябре этого же года ученицей телефонистки принята ФИО15, сейчас ФИО7. С 1984 года и до сокращения штатов в 2006 году вместе с истцом осуществляли трудовую деятельность в Кизлярской дистанции сигнализации и связи, в последующем переданной в состав Махачкалинской дистанции.

Из трудовой книжки ФИО16 следует, что на сновании приказа № 58/к, от 07 сентября 1984 года принята ученицей <данные изъяты> на телефонно-телеграфную станцию Артезиан; 05 декабря 1984 года переведена <данные изъяты> 3-го класса (приказ № 76/к от 06 декабря 1984 года); 29 декабря 2006 года уволена по сокращению штатов (приказ № 58/к от 29 декабря 2006 года.

Из Постановления Конституционного Суда РФ № 11-ГТ от 03 июня 2004 года по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть сущностно взаимообусловлены.

Таким образом, различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

В соответствии с п. 2.10 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 года № 162 сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки.

Согласно Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 69 и Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 обязанность соблюдения технических требований по заполнению и заверению записей в трудовой книжке работника возложена на работодателя, поэтому нарушения вышеназванных законодательных актов работодателем не могут являться основанием для отказа работнику в назначении трудовой пенсии.

Отсутствие в вкладыше в трудовую книжку печати предприятия, числа и месяца рождения, а также исправления и разночтения, не влекут ущемление пенсионных прав гражданина, так как в судебном заседании данные обстоятельства нашли своё подтверждение.

С учетом представленных доказательств, пояснений свидетелей, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме, обязав ответчика произвести перерасчет пенсии с зачетом вышеуказанных периодов работы, с даты постановке на учет в Управлении ПФР в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области с 01 июня 2014 года и перерасчета пенсии в сторону уменьшения.

на основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области об обязании включить в страховой стаж периоды работы– удовлетворить.

Признать незаконным действия Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Астрахани Астраханской области выразившиеся в отказе во включении в подсчет страхового стажа периода работы с 22 ноября 1984 года по 31 декабря 1998 года в Кизлярской дистанции сигнализации и связи Северо-Кавказской железной дороги.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Астрахани Астраханской области включить в страховой стаж работы, дающий право на перерасчет трудовой пенсии по старости периоды: с 22 ноября 1984 года по 31 декабря 1998 года в Кизлярской дистанции сигнализации и связи Северо-Кавказской железной дороги.

Произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включенных периодов с даты постановке на учет с 01 июня 2014 года.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через районный суд, вынесший решение.

Резолютивная часть решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате.