Решение № 12-67/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 12-67/2020

Дело № 12-67/2020, УИД 54RS0012-01-2020-001688-97

Поступило в суд с материалами 23.11.2020 г.


РЕШЕНИЕ

«24» декабря 2020 г. г. Барабинск, Новосибирской области

Судья Барабинского районного суда Новосибирской области Чечётка И.Ф.,

с участием помощника Барабинского межрайонного прокурора – Шкалоберда Е.А.,

рассмотрев протест Барабинского межрайонного прокурора на постановление от ДД.ММ.ГГГГ, принятое административной комиссией г. Барабинска Новосибирской области о назначении административного наказания ФИО4 по п.2 ст. 8.3 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Барабинский межрайонный прокурор обратился в суд с протестом на постановление от ДД.ММ.ГГГГ, принятое административной комиссией г. Барабинска Новосибирской области о назначении административного наказания ФИО4 по п.2 ст. 8.3 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», в котором просил постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В обосновании протеста указал и при его рассмотрении пояснил, что указанное постановление является незаконным и подлежит отмене, в связи с тем, что в действиях ФИО4 отсутствует состав административного правонарушения.

В судебном заседании помощник Барабинского межрайонного прокурора Шкалоберда Е.А. поддержала доводы протеста.

ФИО4 о дате и времени рассмотрения протеста прокурора извещен по адресу указанному в постановлении административной комиссии, причина неявки не известна.

Судья, изучив основания и требования протеста, письменные материалы дела, установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Барабинске специалистом 1 разряда орготдела администрации города Барабинска ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ФИО4 по п.1 ст.8.1 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 г. № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».

В протоколе указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. на <адрес> отсутствовала номерная табличка с указанием номера дома, улицы.

Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, согласно ч.1 ст. 15.3, ст.13.1, ст.13.6 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».

Административная комиссия г. Барабинска Новосибирской области в соответствии со ст.13.6 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» уполномочена рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных п.1 ст. 9.1 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».

Согласно ст.14.2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» правила производства, …. предусмотренные настоящим Законом, определяются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Административная комиссия г. Барабинска Новосибирской области в соответствии с требованиями ч.4 ст. 13.6 Закона уполномочена рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 4.2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».

ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией г. Барабинска, вынесено постановление №, согласно которому ФИО4, за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.3 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500руб..

В соответствии со ст. 1.4 Закона НСО «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» привлечение граждан к административной ответственности осуществляется на основе принципов, прямого предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях либо вытекающих из закрепленных в нем положений. В силу ст.14.2 Закона Новосибирской области правила производства, исполнения по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, определяются Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное п.2 ст. 8.3 Закона Новосибирской области. Согласно п.2 ст.8.3 Закона Новосибирской области, лица подлежат административной ответственности за повреждение вывесок, указателей улиц, номерных знаков домов, зданий и сооружений.

В силу ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При рассмотрении данного административного материала в качестве доказательств вины ФИО4 были использованы протокол об административном правонарушении, объяснения ФИО4 и свидетелей ФИО2 и ФИО3.

Для привлечения лица к административной ответственности по п.2 ст. 8.3 Закона Новосибирской области требуется установить факт повреждения вывески, указателя улиц, номерных знаков домов, зданий и сооружений..

Административными материалами, в частности протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ., объяснениями ФИО4, ФИО2, ФИО3, подтверждается факт отсутствия номерной таблички на индивидуальном жилом доме по адресу: <адрес>, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.8.3 Закона Новосибирской области.

Пунктом 1 ст. 8.3 Закона Новосибирской области предусмотрена административная ответственность за отсутствие вывесок, указателей улиц, номерных знаков домов, зданий и сооружений, где указанные трафаретные надписи должны иметь место, однако субъектами по данному составу являются только должностные лица.

В связи с тем, что ФИО4 не является должностным лицом, он не может быть привлечен к административной ответственности по п.1 ст. 8.3 Закона Новосибирской области, т.к. в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренных п.1 и п.2 ст. 8.3 Закона Новосибирской области.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; ….

Следовательно, имеются установленные законом основания для отмены постановления административной комиссии г.Барабинска Барабинского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ., и прекращении производства по делу в связи с отсутствие состава административного правонарушения, на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии г.Барабинска Барабинского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении ФИО4 к административной ответственности по п.2 ст.8.3 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» № 99-ОЗ от 14.02.2003г. отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано непосредственно в Новосибирский областной суд или через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение 10 дней со дня получения настоящего решения.

Судья И.Ф. Чечётка