Решение № 12-92/2019 от 24 мая 2019 г. по делу № 12-92/2019

Дело № 12-92/2019 Копия


Р Е Ш Е Н И Е

24 мая 2019г. г. Очер Пермский край

Судья Очерского районного суда Пермского края Константинова О.Г.,

при секретаре судебного заседания Носковой Н.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГг. № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в сумме 5 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление о привлечении к административной ответственности отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В обоснованиях жалобы указал на то, что плата, в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, за движение автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № регион, была им внесена своевременно, что подтверждается выпиской операций системы взимания платы ПЛАТОН.

Заявитель ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявил.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504.

Согласно п. 12 названных правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с п. 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Согласно п. 6 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

При этом, размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.8 ст.31.1 названного Федерального закона).

В силу требований ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГг. в 22:28:36 на 406 км 273 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга» <адрес>, специальным техническим средством АПК фото-видеофиксации «Платон», имеющим функцию фотосъемки и работающим в автоматическом режиме, был зафиксирован факт движения автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № регион (СТС <адрес>), имеющий разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, собственником (владельцем) которого является ФИО1

В обоснование доводов жалобы, ФИО1 представлены выписка операций из системы взимания платы «ПЛАТОН» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому остаток на конец периода составляет 2370 руб. 38 коп., а также справка по операциям, сформированной в Сбербанк - онлайн, в которой указано о перечислении денежных средств 5 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ, 2 000 руб. - ДД.ММ.ГГГГ, 3 000 руб. - ДД.ММ.ГГГГ, 2 000 руб. - ДД.ММ.ГГГГ, 2 000 руб. - ДД.ММ.ГГГГ, 2 000 руб. - ДД.ММ.ГГГГ, 3 000 руб. - ДД.ММ.ГГГГ, 2 000 руб. - ДД.ММ.ГГГГ, 1 648 руб. - ДД.ММ.ГГГГ, 5 000 руб. - ДД.ММ.ГГГГ, 1 800 руб. - ДД.ММ.ГГГГ, 3 000 руб. - ДД.ММ.ГГГГ, 10 000 руб. - ДД.ММ.ГГГГ, 5 000 руб. - ДД.ММ.ГГГГ, 1 000 руб. - ДД.ММ.ГГГГ, 950 руб. - ДД.ММ.ГГГГ, а всего 49 398 руб.

Согласно представленной ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» от ДД.ММ.ГГГГ информации, по постановлению Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ №, на момент фиксации проезда ДД.ММ.ГГГГ в 22:28:36 (по московскому времени) на 406 км. 273 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга» транспортного средства с государственным регистрационным знаком №, бортовое устройство №, которое функционировало в штатном режиме, на балансе расчетной записи №, денежные средства отсутствовали. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась.

Согласно выписке операций системы взимания платы «ПЛАТОН», составлено ООО «РТИТС» за период с 00:00:00 ДД.ММ.ГГГГ до 22:28:52 ДД.ММ.ГГГГ была начислена плата в размере 2379 руб. 75 коп., тогда как на счету было лишь 1262 руб. 37 коп.

Таким образом, из представленных документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22:28:36 на 406 км. 273 м. при проезде транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № регион по автомобильной дороге общего пользования федерального значения М7 «Волга» <адрес>, как указано в постановлении МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ №, плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, собственником (владельцем) ФИО1 не была внесена своевременно.

Согласно п. 7 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации. При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

Таким образом, сведений о своевременном внесении ФИО1 обязательной платы до начала даты и времени движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в период, указанный в постановлении МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ №, не имеется. Фактически денежные средства поступили на счет позднее.

Соответственно, собственник (владелец) транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № регион не обеспечил своевременное поступление оператору денежных средств в размере, необходимом для уплаты обязательного платежа в полном объеме.

Изложенное подтверждает наличие в действиях ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

При указанных обстоятельства оснований для отмены либо изменения постановления государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ №, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГг. № в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня со дня получения его копии.

Судья

Копия верна: судья О.Г. Константинова