Постановление № 5-345/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 5-345/2020

5-345/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 октября 2020 года г.Орел

Судья Советского районного суда г.Орла Михеева Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

установил:

В ходе проверки, проведённый должностным лицом Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области, установлено, что ДД.ММ.ГГ в <данные изъяты> в <данные изъяты> по адресу: <...>, в котором осуществляет деятельность ИП ФИО1, находилась на рабочем месте без средств индивидуальной защиты – без маски, чем нарушила требования, предусмотренные постановлением Правительства Орловской области № 155 от 19.03.2020 года, Указа Губернатора Орловской области № 156 от 03.04.2020 года в редакциях, действовавших на момент выявления нарушения.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ФИО8 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В судебное заседание явилась ИП ФИО1, подтвердила совершение описанного нарушения, пояснила, что она была на рабочем месте без маски, поскольку находилась на техническом перерыве, пояснила, что на рабочем месте она всегда находится в маске.

Судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Орловской области № 155 от 19.03.2020 года на территории Орловской области введён режим повышенной готовности.

Указом Губернатора Орловской области № 156 от 03.04.2020 года утверждён Особый порядок передвижения на территории Орловской области лиц в условиях режима повышенной готовности. Пунктом 5 данного Порядка установлено, что граждане обязаны использовать при входе и нахождении в общественном транспорте, легковом такси, на объектах розничной торговли, рынках и ярмарках, объектах предоставления услуг, в медицинских организациях средства индивидуальной защиты органов дыхания - маски, респираторы или иные средства защиты, а также соблюдать нормы санитарно-эпидемиологической безопасности; гражданам рекомендуется использовать перчатки в общественном транспорте, на объектах розничной торговли, объектах предоставления услуг, в медицинских организациях.

Факт нахождения ИП ФИО1 на рабочем месте в <данные изъяты> по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты – без маски подтверждается протоколом об административном правонарушении №*** от ДД.ММ.ГГ, в котором также изложены её признательные объяснения («Я, ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГ в <данные изъяты> находилась на своем рабочем месте, меня сфотографировали без макси, поскольку у меня был технический перерыв»); фотографией. Документы согласуются между собой, оснований для их критической оценки суд не усматривает.

Согласно ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Санкцией части 1 ст.20.6.1 КоАП РФ отдельно предусмотрена административная ответственность индивидуальных предпринимателей и предусмотрено дифференцированное наказание для должностных лиц (штраф от 10 000 руб.) и индивидуальных предпринимателей (штраф от 30 000 руб.).

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного лицом административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Установив изложенное, суд признаёт доказанным совершение ИП ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, судом не установлено.

Суд учитывает пояснения ФИО1, также учитывает, что она впервые привлекается к административной ответственности, кроме того, в результате совершённого ею правонарушения отсутствовало причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб причинён не был.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

В связи с этим суд считает правильным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде <данные изъяты>

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г.Орла в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Т.А. Михеева