Решение № 2-201/2018 2-201/2018 ~ М-2052/2017 М-2052/2017 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2-201/2018

К делу № 2-201/2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2018 года г. Новокубанск

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Симанчева Геннадия Федоровича, с участием: прокурора – помощника прокурора Новокубанского района Посевина Р. В.; ответчика – ФИО1; представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, предоставившего доверенность 23АА6254560 от 18 октября 2016 года; при секретаре Заточной Т. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новокубанского района в интересах муниципального образования Новокубанский район к администрации муниципального образования Советское сельское поселение Новокубанского района, ФИО2, ФИО1 о прекращении права собственности на земельный участок, об истребовании земельного участка из незаконного владения, о погашении записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии права собственности на земельный участок, о понуждении освободить и передать земельный участок муниципальному образованию

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Новокубанского района, действуя в интересах муниципального образования Новокубанский район, обратился в порядке гражданского судопроизводства в Новокубанский районный суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Советское сельское поселение Новокубанского района, ФИО2, ФИО1 о прекращении права собственности на земельный участок, об истребовании земельного участка из незаконного владения, о погашении записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии права собственности на земельный участок, о понуждении освободить и передать земельный участок муниципальному образованию, в котором просит: прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № . . ., площадью 2183 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>; истребовать земельный участок с кадастровым номером № . . ., площадью 2183 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес> из незаконного владения ФИО1; погасить запись в Едином государственном реестре недвижимости о наличии права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № . . ., площадью 2183 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>. обязать ФИО1 освободить и передать администрации муниципального образования Новокубанский района земельный участок с кадастровым номером № . . ., площадью 2183 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>.

Прокурор в обоснование своих требований в заявлении указал, что в ходе осуществления возложенных на прокуратуру района функций выявлено, что ФИО2 в период времени с 03.06.2010 года по 08.10.2010 года передал представителю по доверенности ФИО4 для предоставления в Новокубанский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в числе прочих документов, копию свидетельства №1135 от 04.01.1993 на право собственности на землю и выписку из постановления главы администрации №43 от 13.11.1992, из которых следует, что ему предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 2183 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>.

При этом, 01.02.2017 года прокуратурой района установлено, что указанное свидетельство и выписка из постановления содержат недостоверные сведения, так как участок на законных основаниях ФИО2 не предоставлялся.

Между тем, сотрудники Новокубанского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, не осведомленные о подложности указанных документов, представленных представителем ФИО2 по доверенности ФИО4, а также будучи не наделенными функциями проверки указанных в них сведений, осуществили регистрацию права собственности, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесли запись, в соответствии с которой ФИО2 стал собственником земельного участка с кадастровым номером № . . ., площадью 2183 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>.

ФИО2 понимая, что в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», указанные подложные свидетельство и выписка из постановления администрации, фактически являются основанием для государственной регистрации права собственности, путем их использования незаконно приобрел право собственности на земельный участок с кадастровым номером № . . ., площадью 2183 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>.

Данные обстоятельства явились основанием для возбуждения СО ОМВД России по Новокубанскому району 09.03.2017 года в отношении ФИО2 уголовного дела № . . ., которое 09.05.2017 года прекращено, в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности.

Регистрация права собственности на земельный участок за ФИО2, на основании недостоверных данных и в отсутствии документов, подтверждающих законность предоставления и пользования земельным участком, ограничили права администрации муниципального образования Новокубанский район на распоряжение земельным участком в соответствии с законом, что в свою очередь привело к нарушению прав муниципального образования Новокубанский район заинтересованного в получении арендной платы за земельный участок, а также граждан имевших желание и возможность приобрести земельный участок в установленном законом порядке.

В последующем ФИО2 заключил договор купли продажи земельного участка с ФИО5, который в последующем, а именно 08.09.2015 года продал земельный участок ФИО1 за 200 000 рублей.

Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером № . . . выбыл в результате неправомерных действий он подлежит принудительному истребованию у ФИО1.

От ФИО2 поступили возражения на исковое заявление, в которых он просит отказать прокурору в удовлетворении заявленных требований, указав, что доводы прокурора являются надуманными, никак не подтверждены доказательно, противоречат фактическим обстоятельствам дела и не соответствуют закону.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении, дав объяснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Советское сельское поселение в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, удовлетворение заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя ФИО3.

Ответчик ФИО1, представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании в удовлетворении заявленных требований просили отказать.

Представитель третьего лица – администрации муниципального образования Новокубанский район в судебное заседание не явился, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица – межмуниципального отдела по г. Армавиру и Новокубанскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в период времени с 03.06.2010 года по 08.10.2010 года передал представителю по доверенности ФИО4 для предоставления в Новокубанский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в числе прочих документов, копию свидетельства №1135 от 04.01.1993 на право собственности на землю и выписку из постановления главы администрации №43 от 13.11.1992, из которых следует, что ему предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 2183 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>.

При этом, 01.02.2017 года прокуратурой района установлено, что указанное свидетельство и выписка из постановления содержат недостоверные сведения, так как участок на законных основаниях ФИО2 не предоставлялся.

Между тем, сотрудники Новокубанского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, не осведомленные о подложности указанных документов, представленных представителем ФИО2 по доверенности ФИО4, а также будучи не наделенными функциями проверки указанных в них сведений, осуществили регистрацию права собственности, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесли запись, в соответствии с которой ФИО2 стал собственником земельного участка с кадастровым номером № . . ., площадью 2183 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>.

В соответствии с ч. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. от 23.11.2007), если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Из содержания ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. от 23.07.2008) следует, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный земельный участок является в том числе, акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

Из смысла вышеприведенных норм закона следует, что фактически, при наличии выписки из постановления подтверждающей факт предоставления гражданину земельного участка, в упрощенном порядке возможно зарегистрировать право собственности на земельный участок.

Таким образом, ФИО2 понимая, что в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», указанные подложные свидетельство и выписка из постановления администрации, фактически являются основанием для государственной регистрации права собственности, путем их использования незаконно приобрел право собственности на земельный участок с кадастровым номером № . . ., площадью 2183 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>.

Данные обстоятельства явились основанием для возбуждения СО ОМВД России по Новокубанскому району 09.03.2017 в отношении ФИО2 уголовного дела №11701030029000155, которое 09.05.2017 прекращено, в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности.

В силу ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. от 08.11.2007) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Порядок предоставления гражданам земельных участков для целей не связанных со строительством и для строительства в момент приобретения ФИО2 права собственности на земельный участок регулировался ст. ст. 34 и 30, 30.1 Земельного кодекса РФ, соответственно.

Следовательно, в соответствии с действующим законодательством ФИО2 приобрести земельный участок не пожелал. При этом, администрация Советского сельского поселения Новокубанского района не была наделена законом полномочиями по распоряжению земельными участками.

Таким образом, регистрация права собственности на земельный участок за ФИО2, на основании недостоверных данных и в отсутствии документов, подтверждающих законность предоставления и пользования земельным участком, ограничили права администрации муниципального образования Новокубанский район на распоряжение земельным участком в соответствии с законом, что в свою очередь привело к нарушению прав муниципального образования Новокубанский район заинтересованного в получении арендной платы за земельный участок, а также граждан имевших желание и возможность приобрести земельный участок в установленном законом порядке.

В последующем ФИО2 заключил договор купли продажи земельного участка с ФИО5, который в последующем, а именно 08.09.2015 года продал земельный участок ФИО1 за 200 000 рублей.

В соответствие с п. 1 ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статьей 223 Гражданского кодекса РФ определено, что недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

Из содержания ст. 302 Гражданского кодекса РФ следует, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером № . . . выбыл в результате неправомерных действий он подлежит принудительному истребованию у ФИО1.

Согласно ч. 1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствие с п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Учитывая, что указанные в исковом заявлении нарушения выявлены в 2017 году в ходе осуществления возложенных на прокуратуру района функций, а лицам в интересах которых действует прокуратура района о нарушениях было не известно, срок давности является не пропущенным.

При изложенных обстоятельствах, приведенных выше норм закона, на которые сослался прокурор в заявлении, суд находит заявление, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Кроме того, суд считает, что отпали основания для сохранения мер обеспечения иска, принятых на основании определении судьи Новокубанского районного суда от 20 декабря 2017 года.

В силу ч. 1 ст. 144 ГПК РФ, обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Новокубанского района в интересах муниципального образования Новокубанский район к администрации муниципального образования Советское сельское поселение Новокубанского района, ФИО2, ФИО1 о прекращении права собственности на земельный участок, об истребовании земельного участка из незаконного владения, о погашении записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии права собственности на земельный участок, о понуждении освободить и передать земельный участок муниципальному образованию удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок, с кадастровым номером № . . ., площадью 2183 кв.м., расположенный в Краснодарском крае, Новокубанском районе, <адрес>.

Истребовать земельный участок, с кадастровым номером № . . ., площадью 2183 кв.м., расположенный в Краснодарском крае, Новокубанском районе, <адрес>, из незаконного владения ФИО1.

Погасить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии права собственности ФИО1 на земельный участок, с кадастровым номером № . . ., площадью 2183 кв.м., расположенный в Краснодарском крае, Новокубанском районе, <адрес>.

Обязать ФИО1 освободить и передать земельный участок, с кадастровым номером № . . ., площадью 2183 кв.м., расположенный в Краснодарском крае, Новокубанском районе, <адрес>, администрации муниципального образования Новокубанский район.

Обеспечительные меры по делу, принятые определением судьи Новокубанского районного суда Краснодарского края от 20 декабря 2017 года, в виде наложения ареста на земельный участок, с кадастровым номером № . . ., площадью 2183 кв.м., расположенный в Краснодарском крае, Новокубанском районе, <адрес>, отменить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Новокубанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2018 года.

Судья Г.Ф. Симанчев