Решение № 2А-2867/2021 2А-2867/2021~М-2724/2021 М-2724/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-2867/2021

№ 2а-2867/21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2021 года г.о. ФИО3

Чеховский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Малаховой Е.Б.

с участием прокурора Шитовой А.О.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ОМВД России по городскому округу ФИО3 к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г.о. ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, а именно об увеличении количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц, установлении дополнительного административного ограничения в виде запрещения посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в разлив (кафе, бары, рестораны). Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение преступлений, предусмотренных п. № ст. № УК РФ по приговору Чеховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; решением Чеховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ За истекший период административного надзора ФИО8 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, а именно административный ответчик в №. дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца ОМВД России по г.о. ФИО3 по доверенности ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО8 в судебном заседании пояснил, что против удовлетворения заявленных ОМВД России по городскому округу ФИО3 исковых требований не возражает.

Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту № части № статьи № указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью № настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. № ч.№ ст. № Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, указанных в части № статьи № настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей № Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч№ ст№ данного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. № Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья № КАС РФ).

Пунктом № указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части № статьи № Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом № части № этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Установлено, что вступившим в законную силу приговором Чеховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных № УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 14 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Как следует из приговора, суд признал у ФИО2 особо опасный рецидив преступлений (л.д. 9-13 административного дела №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно с неотбытым сроком 10 месяцев 9 дней.

Решением Чеховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до срока погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения, без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрещение пребывания ежедневно с 23.00 до 06.00 часов вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Из представленных материалов следует, что административный ответчик ФИО8 в ДД.ММ.ГГГГ., после установления в отношении него административного надзора дважды привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст. № КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - также по ст. № КоАП РФ.

Совершенные ФИО7 указанные административные правонарушения отнесены законом к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность; срок, указанный в статье № КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

Согласно характеризующей справке УУП ОМВД России по г.о. ФИО3 ФИО8 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, однако склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Из представленной копии трудового договора следует, что ФИО8 работает в ООО «<данные изъяты>» в качестве <данные изъяты> режим работы – пятидневная рабочая неделя.

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, принимая во внимание, что ФИО8 как поднадзорное лицо в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом имеющихся данных о личности ФИО2 и его поведении, отсутствия нарушений ранее установленных ограничений, сведений о режиме его работы, обстоятельств совершенных ФИО7 административных правонарушений, с целью оказания индивидуального профилактического воздействия суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования следует удовлетворить частично и установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в разлив (кафе, бары, рестораны).

При этом суд в настоящее время не усматривает оснований для установления административного ограничения в виде увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц, поскольку доказательств, обосновывающих данное ограничение, суду не представлено, а также каких-либо иных ограничений, на введение которых не указано в заявлении ОМВД, либо для отмены ранее установленных административных ограничений, в связи с чем помимо установления дополнительного ограничения в виде запрещения посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в разлив (кафе, бары, рестораны), суд сохраняет ФИО2 ранее установленные административные ограничения, а именно: обязательная явка один раз в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения, без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрещение пребывания ежедневно с <данные изъяты> часов вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. № КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОМВД России по городскому округу ФИО3 удовлетворить частично.

Установить поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в разлив (кафе, бары, рестораны), одновременно сохранив ему ранее установленные следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения, без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрещение пребывания ежедневно с <данные изъяты> часов вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Чеховский городской суд.

Председательствующий