Решение № 2-2756/2019 2-2756/2019~М-2665/2019 М-2665/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2-2756/2019

Дело № 2-2756/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2019 года город Волгоград

Красноармейский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Савокиной О.С.

при секретаре судебного заседания Куликовой О.А.,

с участием в заседании истца ФИО1, представителя ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Красноармейском районе города Волгограда ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Красноармейском районе г. Волгограда о признании решения от 15 января 2019 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, назначении истцу досрочной страховой пенсию по старости.

В обоснование исковых требований указал, что он в октябре 2018 года в УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда с заявлением об установлении ему пенсии по старости в связи с принятием им гражданства РФ. Решением УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда № от 15 января 2019 года ему было отказано так как в соответствии с договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года, ему было отказано, поскольку он выбрал пенсионное обеспечение с учетом норм п. 3 ст. 24 договора. Просит суд признать решение УПФ РФ в Красноармейском районе г. № от 15 января 2019 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным; обязать УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда назначить страховую пенсию по старости.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в иске.

Представители ответчика - Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Красноармейском районе г. Волгограда ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и иных случаев, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 3 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 7 указанного Закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 10).

Согласно п. 3 Приказа Минтруда России от 17 ноября 2014 года № 884н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя.

Согласно ст. 23 Договора между РФ и Республикой Беларусь от 24 января 2006 года "О сотрудничестве в области социального обеспечения", назначение и выплата трудовой пенсии по возрасту (по старости), по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (в Республике Беларусь) после вступления в силу настоящего Договора осуществляются в следующем порядке:

1) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного до 13 марта 1992 года на территории бывшего СССР, пенсию назначает и выплачивает Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо постоянно проживает в момент обращения за пенсией, в соответствии с настоящим Договором;

2) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные после 13 марта 1992 года на территориях Договаривающихся Сторон, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с настоящим Договором.

По желанию и на основании заявлений граждан Договаривающихся Сторон им может назначаться и выплачиваться пенсия согласно законодательству Договаривающейся Стороны, гражданами которой они являются, без применения положений настоящего Договора. Такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит.

Соглашением стран СНГ от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Судом установлено, что решением ГУ МВД России по Волгоградской области № от 13 августа 2018 года ФИО1 является гражданином Российской Федерации. 16 октября 2018 года истец зарегистрирован по месту жительства по адресу: <...>.

22 октября 2018 года ФИО1 обратился в Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Красноармейском районе г. Волгограда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Красноармейском районе г. Волгограда № от 15 января 2019 года ему было отказано по причине назначения пенсии на территории Республики Беларусь без применении норм договора между Российской Федерации и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Как следует из материалов дела, 24 января 2018 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перечислении из Республики Беларусь в Российскую Федерацию пенсионное обеспечение, в котором указал, что выбор его окончательный и пересмотру не подлежит.

Разрешая заявленные требования, суд пришел к выводу, что назначенная истцу пенсия соответствует положениям Договора о сотрудничестве в области социального обеспечения, заключенного между Российской Федерацией и Республикой Беларусь 24 января 2006 года, ФИО1 самостоятельно выбрал вариант пенсионного обеспечения. Таким образом, право на назначение страховой пенсии на территории РФ у ФИО1 отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении заявленных требований о признании решения Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Красноармейском районе г. Волгограда об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № от 15 января 2019 года незаконным, назначении страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Красноармейском районе г. Волгограда об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № от 15 января 2019 года незаконным, назначении страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение 1 месяца через Красноармейский районный суд г. Волгограда со дня изготовления решения в окончательной форме.

Справка: решение принято в окончательной форме 22 ноября 2019 года.

Судья О.С. Савокина