Решение № 2-288/2018 2-288/2018 ~ М-96/2018 М-96/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-288/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2018 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Бавиевой Л.И., при секретаре Кусамановой Д.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, администрации муниципального образования «Яксатовский сельсовет» Приволжского района Астраханской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования Приволжский район Астраханской области, ФИО2, ФИО3 об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам, указав, что является собственником земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Она обратилась к кадастровому инженеру ФИО4 для проведения кадастровых работ по определению границ участка на местности. Согласно заключению кадастрового инженера, содержащемуся в межевом плане, документов, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании, не имеется. В архиве Росреестра карты фотоплана местности СТ «Юность при администрации Яксатовского сельсовета отсутствуют. В архиве проектно-производственного архитектурно-планировочного предприятия Астраханской области топографический материал также отсутствует. В администрации МО «Яксатовский сельсовет» картографический материал отсутствует. Земельный участок с кадастровым номером 30:09:140202:386 расположен в границах земельного участка СТ «Юность». Площадь участка соответствует правоустанавливающему документу и сведениям, содержащимся в ЕГРН. Смежные земельные участки заброшены, и найти сведения о правообладателях не представляется возможным. В связи с чем, кадастровым инженером было опубликовано объявление в «Приволжской газете» №38 от 29.09.2017, согласно которому заинтересованные лица приглашались на собрание по вопросу согласования границы. В объявлении предлагалось владельцам соседних участков представить свои возражения при наличии таковых. Никаких письменных возражений от соседей в согласовании местоположения границы земельного участка в установленный в объявлении срок не поступило. Решением №30/17-17686 от 17.11.2017 ФГБУ «ФКП РОсреестра» по Астраханской области кадастровый учет приостановлен по причине отсутствия документов, подтверждающих существование границ на местности 15 и более лет. В связи с чем, просила суд установить местоположение границы земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> при администрации Яксатовского сельсовета, садовый участок №, кадастровый № в следующих координатах поворотных точек:

№ точки Х Y

Н1 407930,48 2221702,48

Н2 407929,27 2221722,01

Н3 407898,62 2221720,64

Н4 407902,79 2221699,42

Н1 407930,48 2221702,48

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области ФИО5, действующая на основании доверенности №11 от 09.01.2018, в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила возражения, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений не представил.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Яксатовский сельсовет» Приволжского района Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений не представил.

Ответчик ФИО2, являющийся собственником смежного земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу<адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что спора по границе земельного участка не имеется.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался надлежаще.

Третье лицо - кадастровый инженер ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что согласовать границы земельного участка ФИО1 со смежными землепользователями не представилось возможным, так как соседние участки заброшенные. В связи с чем, подавалось объявление в газету, на которое никаких ответов не было. Картографический материал, подтверждающий существование земельного участка в существующих границах более пятнадцати лет отсутствует. В связи с чем, им было рекомендовано истцу обратиться в суд.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Астраханской области ФИО6, действующая на основании доверенности №16 от 10.01.2018, в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение по делу оставила на усмотрение суда.

Суд, выслушав истца, третьих лиц: кадастрового инженера и смежного землепользователя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю №69 от 30.01.1993, выданного Яксатовским сельским Советом народных депутатов Приволжского района Астраханской области является собственником земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.07.2017. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Истцом были заказаны кадастровые работы. Кадастровым инженером ФИО4 изготовлен 08.11.2017 межевой план.

Согласно заключению кадастрового инженера характерные точки границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 30:09:140202:386

№ точки Х Y

Н1 407930,48 2221702,48

Н2 407929,27 2221722,01

Н3 407898,62 2221720,64

Н4 407902,79 2221699,42

Н1 407930,48 2221702,48

Местоположение границ земельного участка устанавливалось посредством инструментального определения координат фактически существующих границ участка, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (периметр участка огорожен металлическим забором, сеткой рабица, деревянным забором). Земельный участок по границам н2-н3 граничит с земельным участком с кадастровым номером 30:09:140202:347, по границе н4-н1 граничит с земельным участком с кадастровым номером 30:09:140202:91. Уточняемый земельный участок расположен в границах МО "Яксатовский сельсовет", источник опубликования: pravila-zemlepolzovaniya.yaksatovo, в территориальной зоне СХ-1. Зона сельскохозяйственного назначения, однако градостроительными регламентами для данного вида разрешенного использования не предусмотрены параметры застройки территории. Площадь участка, вычисленная по результатам кадастровых работ, составила 600 кв.м, соответствующая сведениям ЕГРН. Поскольку в сведениях ЕГРН информации о почтовых адресах правообладателей смежных земельных участков отсутствует, местоположение границ согласовано посредством опубликования извещения кадастрового инженера в "Приволжская газета" от 29.09 2017г. №38. В установленный срок возражений и предложений относительно местоположения границ и площади на адрес кадастрового инженера не поступило.

Уведомлением Управления Росреестра по Астраханской области №30/17-17686 от 17.11.2017 было приостановлено внесение изменений в государственный кадастровый учет, поскольку представленный межевой план по форме и содержанию не соответствует требованиям к подготовке межевого плана, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке»: в нарушение п. 13, 70 Требований отсутствует ссылка на документы, на основании которых проводились кадастровые работы по уточнению местоположения границ (ч.10 ст. 22 Закона о регистрации), а при их отсутствии картографический материал, подтверждающий фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет.

Согласно справке ГП АО «Проектно-производственное архитектурно-планировочное предприятие» №02-09/656 от 31.07.2017 предприятие не располагает топографическим планом М 1:2000, М 1:1000, М 1:500, земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно сообщению администрации МО «Яксатовский сельсовет» №1023 от 27.07.2017, картографический материал на земельный участок, распложенный по адресу: <адрес>, в составе документов администрации отсутствует.

Вышеуказанное обстоятельство послужило основанием для обращения ФИО1 в суд с указанным иском.

Исходя из положений ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ) государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч.1). К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч.2).

Согласно пункту 3 части 4 статьи 8 Закона N 218-ФЗ описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости.

Согласно частям 1, 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Согласно ч.1 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Согласно ч.10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Нарушения прав третьих лиц заявленными требованиями судом не установлено. Из пояснений истца следует, что границы используемого ей на праве собственности земельного участка не изменялись, существуют на местности более пятнадцати лет. Она пользуется и является собственником земельного участка с 1993 года.

При указанных обстоятельствах суд находит требования истца законными и обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, в следующих координатах поворотных точек:

№ точки Х Y

Н1 407930,48 2221702,48

Н2 407929,27 2221722,01

Н3 407898,62 2221720,64

Н4 407902,79 2221699,42

Н1 407930,48 2221702,48

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.И. Бавиева