Постановление № 5-279/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 5-279/2020

5-279/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 апреля 2020 года гор. Кяхта

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тахтобина О.П.,

при секретаре Молоновой С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении № следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут гр. ФИО1, находясь в общественном месте возле дома, расположенного по адресу: <адрес> ДОС 210, в состоянии алкогольного опьянения, в период функционирования на территории Республики Бурятия режима «повышенной готовности», введенного Распоряжением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в нарушение установленных п.1.6 Указа Главы Республики Бурятия от 07.02.2020 года №37 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-19)» ограничений, покинул место своего проживания в отсутствие достаточных оснований, а также документов, удостоверяющих личность гражданина, тем самым, ФИО1 не выполнил требования пп. «а» и «д» п.3 и пп. «в, г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и ограничениями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайных ситуаций, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417, гр-м ФИО1 осуществлены действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории г. Кяхта Республики Бурятия.

Гр-н ФИО1 в судебном заседании вину не признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов находился возле ДОС № в связи с установлением места жительства несовершеннолетнего мальчика, оставившего бытовой мусор возле забора дома, в котором проживает ФИО1

Старший УУП ОМВД России по Кяхтинскому району ФИО2 просил рассмотреть дело без его участия, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей…

В силу ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций…

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В п.3 данных Правил указано, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил (подпункты «а, д»).

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункты «в, г» п.4 Правил).

Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020 года №72-р в целях предупреждения возникновения на территории Республики Бурятия чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением коронавирусной инфекции, и принятия своевременных мер по их ликвидации (минимизации последствий) введен режим функционирования «повышенная готовность».

В силу п.1.6 Указа Главы Республики Бурятия от 07.02.2020 года №37 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-19) лицам, находящимся на территории Республики Бурятия по 30 апреля 2020 г. включительно не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Бурятия, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; а также при следовании к близким родственникам из числа лиц, указанных в пункте 1.4 настоящего указа, в случае доставки им на дом продуктов питания (лекарственных препаратов), ухода на дому за лежачими, тяжелобольными близкими родственниками, смерти (гибели) близких людей и иных случаях крайней необходимости. Лицам, находящимся на территории Республики Бурятия иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность, а в случае следования к месту осуществления трудовой деятельности (не приостановленной в соответствии с настоящим указом) - подтверждающий документ, выдаваемый работодателем.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях гр-на ФИО1 усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Вина гр-на ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом ст.УУП ОМВД России по Кяхтинскому району ФИО2, письменными объяснениями ФИО1, которые последний подтвердил в судебном заседании, из которых следует, что гр-н ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут, в период действия режима повышенной готовности, введенного Распоряжением Правительства РФ от 07.02.2020 г. №72-р, покинув место постоянного проживания при отсутствии жизненной необходимости, находился без документов, удостоверяющих личность, а также документов, дающих право не соблюдать ограничительные меры, возле ДОС №210 г. Кяхта, чем нарушил п. «а, д» ч.3 и п.п. «в», «г» ч.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417, п.1.6 Указа Главы Республики Бурятия от 12.03.2020 года №37.

Оценив вышеприведенные доказательства, суд признает их достоверными и допустимыми, достаточными для рассмотрения дела по существу, порядок привлечения лица к административной ответственности соблюден, оснований, исключающих производство по делу об административном правонарушении, перечень которых установлен статьей 24.5 КоАП, не выявлено, срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, установленный частями 1 статьи 4.5 КоАП, не истек.

Доказательств, подтверждающих тот факт, что у ФИО1 возникли исключительные обстоятельства, в силу которых он покинул место своего проживания, ни должностному лицу, ни судье не представлено. Обстоятельства, о которых пояснил ФИО1, явившимися причиной оставления им места постоянного проживания, таковыми не признаются.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, такие как наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, личность виновного, его материальное положение, суд считает целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Административный штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: Получатель платежа: ОМВД России по Кяхтинскому району Республики Бурятия, ИНН <***>, КПП 032601001, р/с <***>, банк получателя: Отделение НБ по республике Бурятия, КБК 18811601201019000140, БИК 048142001, ОКТМО 81633000, УИН 18880403200020046517.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Тахтобина О.П.