Решение № 2А-242/2024 2А-242/2024~М-110/2024 М-110/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2А-242/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 19 февраля 2024 г.

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Громовой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Гойдиной И.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора

Братского района Иркутской области Петакчян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-242/2024 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» (далее - МУ МВД России «Братское») обратилось в Братский районный суд Иркутской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении административных ограничений.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженец ..., зарегистрирован по адресу: ..., фактическое проживание по адресу: ..., холостой, официально не трудоустроен, имеет образование 11 классов, военнообязанный, ранее судим.

ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость, осужден **.**.**** приговором Братского районного суда Иркутской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Ангарского городского суда Иркутской области **.**.**** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы г. Братска Иркутской области; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно. Решение вступило в законную силу.

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области **.**.**** по отбытию срока наказания. **.**.**** он поставлен на профилактический учет в ОП № 2 МУ МВД России «Братское». **.**.**** прибыл по маршрутному листу из ОП № 2 МУ МВД России «Братское» в ОП № 5 МУ МВД России «Братское» и был поставлен на профилактический учет.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец считает необходимым дополнить ранее установленное ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы города Братска Иркутской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства на административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Братского района Иркутской области.

Представитель административного истца МУ МВД России «Братское» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, ходатайством просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, письменным заявлением (распиской) просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также указал, что с предъявленными требованиями согласен, возражений не имеет.

Суд с учетом мнения старшего помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г. в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного истца, административного ответчика, обязательное участие которых в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение старшего помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., полагавшей необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании из копии решения Ангарского городского суда Иркутской области от **.**.**** по административному делу № 2а-5707/2023, вступившим в законную силу **.**.****, установлено, что ФИО1 осужден **.**.**** Братским районным судом Иркутской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы. В силу ч. 1 ст. 70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Чунского районного суда Иркутской области от **.**.**** (по ст. 111 ч. 1 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года), окончательно к отбытию назначить 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1, 4 ст. 111 УК РФ относится к категории тяжких и особо тяжких.

В период отбывания наказания - **.**.**** ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Указанным решением Ангарского городского суда Иркутской области от **.**.**** по административному делу № 2а-5707/2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, который исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ФИО1 установлены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы г. Братска Иркутской области; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.

Из представленной копии справки серии ЗЩ *** от **.**.**** следует, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы **.**.**** по отбытии наказания; следует к месту жительства по адресу: ....

ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОП № 2 МУ МВД России «Братское» **.**.****, в связи со сменной места жительства **.**.**** ему выдан маршрутный лист и **.**.**** ФИО1 поставлен на учет в ОП-5 (дислокация г. Вихоревка) МУ МВД России «Братское».

Согласно характеристике на ФИО1, составленной УУП ОП № 5 МУ МВД России «Братское», ФИО1, **.**.**** года рождения, проживает по адресу: ..., со своим знакомым. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Работает вольным наймом по деревне. Жалобы от соседей и родственников не поступали. Не привлекался к административной ответственности. Злоупотребляет спиртными напитками. Ранее судим по ст. 111 УК РФ. Состоит под административным надзор в ОП № 5 МУ МВД России «Братское».

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание фактическое проживание ФИО1 в ... и постановку его на профилактический учет в ОП № 5 МУ МВД России «Братское», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с учетом характеризующих данных его личность, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, суд полагает требование административного истца об установлении дополнительных административных ограничений обоснованным.

Учитывая изменение места проживания поднадзорного лица, суд полагает возможным отменить административные ограничения, установленные решением Ангарского городского суда Иркутской области от **.**.****, в части запрета выезда за пределы г. Братска Иркутской области и установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Братского района Иркутской области.

Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.

По мнению суда, дополнение административных ограничений административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы Братского района Иркутской области, в полном объеме отвечает задачам административного надзора и является соразмерными тем конституционно-защищаемым целям, ради которых вводятся.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» удовлетворить.

Отменить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца ..., установленное решением Ангарского городского суда Иркутской области от **.**.**** по административному делу № 2а-5707/2023, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Братска Иркутской области.

Дополнить ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженцу ..., административные ограничения, установленные решением Ангарского городского суда ... от **.**.**** по административному делу № 2а-5707/2023, административным ограничением в виде запрета выезда за пределы Братского района Иркутской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.Н. Громова

Дата изготовления мотивированного решения суда – 19.02.2024.