Решение № 2-69/2019 2-69/2019~М-34/2019 М-34/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-69/2019

Дело № 2-69/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«04» июня 2019 г. с.Чесма

Чесменский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего Шульгина К.В.,

при секретаре Думенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Чесменском районе Челябинской области о включении в стаж спорного периода работы и перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Чесменском районе Челябинской области (далее ГУ-УПФР в Чесменском районе), с учетом уточненных требований (л.д. 182), об обязании зачесть в общий стаж периода работы в военной части ПП 51905 в должности сварщика с 30.08.1985 по 02.06.1986 и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента назначения пенсии – 14 марта 2016 года.

Истец обосновал требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена страховая пенсия по старости. В общий стаж не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части ПП 51905, продолжительностью 09 месяцев 02 дня, что привело к неправильному расчету размера пенсии.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО8, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в <адрес> ФИО2 исковые требования не признала, суду показала, что пенсионный орган отказал включить в общий стаж спорный период, поскольку из трудовой книжки истца невозможно определить период работы ФИО1 в войсковой части, приказы о приеме на работу, увольнении с работы не представлены. Кроме того, право на страховую пенсию возникло у истца с ДД.ММ.ГГГГ, поэтому перерасчет не может быть произведен ранее указанной даты.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В силу части 2 статьи 14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со статьёй 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ-УПФР в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, бессрочно, в размере 4558,93 рублей (л.д. 14).

При этом, в соответствии с решением ГУ-УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/ЗР исключен из страхового и общего стажа ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части №, так как записи сделаны с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР № от ДД.ММ.ГГГГ. Запись об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ заверена подписью уполномоченного и печатью, оттиск которой не читается, установить наименование учреждения, заверившей запись об увольнении установить невозможно (л.д. 89-93).

На основании распоряжения о перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 произведен перерасчет страховой пенсии по старости, ежемесячная выплата составила 9439,66 рублей. При определении страхового стажа ответчиком также не включен период работы истца в войсковой части ПП 51905 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 95).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратился к истцу с заявлением о перерасчете пенсии и включении спорного периода в страховой стаж (л.д. 106-107).

Решением ГУ-УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был приостановлен срок рассмотрения заявления в связи с проведением проверки (л.д. 104-105).

На основании решения ГУ-УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, поскольку не был получен ответ из Центрального архива Министерства обороны РФ о подтверждении спорного периода работы истца в войсковой части ПП 51905 (л.д. 102-103).

Согласно справке №, выданной Военным комиссаром Чесменского райвоенкомата <адрес>, ФИО1 (с учетом исправлений ошибки в отчестве) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в войсковой части – полевая почта ПП 51905. В соответствии с распоряжением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № данный стаж включается в стаж работы, дающий право на пенсию из расчета 1,5 года за один год работы (л.д. 115).

Согласно архивной справке ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № личный состав войсковой части полевая почта 51905 отражен в приказах начальника 249 Квартирно-эксплуатационной части (г.ФИО4). В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № имеется сведения о принятии на работу на ДЭС в/г № на должность сварщика ФИО1. В приказах начальника 249 КЭЧ с мая по июль 1986 года ФИО1 не значится. Вместе с тем, в архиве сохранился приказ от ДД.ММ.ГГГГ № об объявлении ФИО1 строгого выговора, приказ от ДД.ММ.ГГГГ о проведении служебного расследования по поводу несчастного случая с ФИО1

Личный состав 249 КЭЧ принимал участие в боевых действиях на территории Республики Афганистан в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 203).

В материалы дела по запросу суда представлена копия приказа командира войсковой части ПП 51905 от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что ФИО1 принят на работу на ДЭС в/г № в должности сварщика, поставлен на все виды довольствия, к работе приступил с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 195).

Трудовая книжка ФИО1 содержит записи о приеме на работу в в/ч ПП 51905 в должности сварщика 5 разряда (основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ и увольнении ДД.ММ.ГГГГ по окончании срока трудового договора (основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Записи в трудовой книжке удостоверены подписью командира части ФИО3. На записи об увольнении проставлен оттиск печати (л.д. 26, 30).

В материалы дело представлено заключение специалиста №.20Т от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Независимая судебная экспертиза «ПРИНЦИП». В выводах специалиста указано, что определить содержание текста оттиска, нанесенного круглой гербовой печатью на странице № напротив записи № в трудовой книжке АТ-II № на имя ФИО1 не представилось возможным (л.д. 215-221).

Согласно удостоверению серии А №, выданному ДД.ММ.ГГГГ <адрес> военным комиссариатом ФИО1 пользуется льготами и преимуществами, установленными для рабочих и служащих, направлявшихся на работу в ФИО4 (л.д. 214).

Изучив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к выводу, что истцу следует засчитать в стаж на соответствующих видах работ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части ПП 51905 в должности сварщика 5 разряда. При этом суд исходит из того, что спорный период работы подтвержден записями в трудовой книжке ФИО1, представленный в материалы дела приказ № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает факт приема ФИО1 на работу с ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» подтверждает, что в апреле 1986 г. ФИО1 находился в войсковой части ПП 51905. В связи с работой ФИО1 в ФИО4 он пользуется соответствующими льготами, что следует из справки № и удостоверения серии А №, выданной Чесменским райвоенкоматом.

Доводы ответчика о том, что оттиск печати удостоверяющей запись об увольнении не читается, не является основанием для признания данной записи недействительной при наличии других вышеуказанных доказательств.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пункту 2 части 1, части 2 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 2 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» начисленные суммы страховой пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем, в котором он обратился за получением начисленной страховой пенсии. Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Исходя из установленных судом обстоятельств дела, ФИО1 первоначально обратился в территориальный орган Пенсионного фонда о назначении страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ. В последующем истец неоднократно обращался к ответчику с заявлением о включении спорного периода в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии, но ему в этом было отказано.

Как установил суд, оснований для отказа включить спорный период в страховой стаж у ответчика не имелось, в связи с чем ответчик обязан произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с даты возникновения права на пенсию - ДД.ММ.ГГГГ, с учетом всех индексаций.

Требования истца о перерасчете страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, поскольку они необоснованны.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ-УПФР в Чесменском районе Челябинской области зачесть в общий страховой стаж ФИО1 период работы с 09 сентября 1985 года по 02 июня 1986 года в военной части ПП 51905 в должности сварщика и произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с даты назначения пенсии – 09 апреля 2016 года, с учетом всех индексаций.

В удовлетворении оставшейся части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Чесменский районный суд.

Председательствующий: К.В. Шульгин

<данные изъяты>

<данные изъяты>