Решение № 2А-1689/2020 2А-1689/2020~М-1267/2020 М-1267/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2А-1689/2020

УИД №

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2020 года г. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соболевой Г.В.,

при секретаре Тулиновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Воскресенску Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Воскресенску Московской области обратилось в Воскресенский городской суд Московской области с административным иском, с учетом уточнения, к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2014 год в размере 336,00 рублей, пеня в размере 6,68 руб., за 2015 год в размере 640 руб., пени в размере 12,72 руб., за 2016 год в размере 640 руб., пени в размере 12,72 руб., за 2017 год в размере 640 руб. и пени в размере 13,65 руб., на общую сумму 2 301,77 рублей, просит признать причины пропуска процессуального срока на обращение в суд о взыскании налога уважительными и восстановить указанный срок.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления от <дата> №, от <дата> №, в которых указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Административный ответчик ФИО1 имеет в собственности, указанные в налоговом уведомлении транспортные средства, которые являются объектами налогообложения: автомобили легковые, государственный регистрационный знак № марка/модель <данные изъяты>, VIN №, год выпуска <дата>, дата регистрации права <дата>.

Налогоплательщику направлены требования об уплате транспортного налога и пени от <дата> №, от <дата> №, о чем свидетельствует список отправленной корреспонденции. ФИО1 в добровольном порядке налоги и пени не уплатил.

<дата> мировым судьей судебного участка № № Московской области вынесено определение об отказе в принятии заявления ИФНС России по г. Воскресенску Московской области к ФИО1 о вынесении судебного приказа, в связи с пропуском процессуального срока для обращения в суд. Судом в качестве причины для отказа указано, что вопрос о восстановлении пропущенного срока в рамках приказного производства КАС РФ не предусмотрено. Однако, судом разъяснено право обращения с данными требованиями в порядке искового производства в Воскресенский городской суд.

ИФНС России по г. Воскресенску Московской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа с пропуском процессуального обращения в суд по причине сильной загруженности сотрудниками инспекции. ИФНС России по г. Воскресенску Московской области просит восстановить процессуальный срок обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности по налогам и сборам, поскольку в случае установления неисполнения административным ответчиком обязанности по уплате налога, будут нарушены интересы Московской области в части пополнения доходной части областного бюджета, в результате чего областной бюджет будет нести убытки.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Воскресенску Московской области ФИО1 в судебном заседании просила удовлетворить административные исковые требования в полном объеме, и восстановить срок, пропущенный в связи с загруженностью налогового органа.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался по последнему известному месту жительства. Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика по последнему известному месту жительства на основании ст.102 КАС РФ.

Адвокат Мацкевич А.О., действующая в интересах ответчика в порядке ст. 54 КАС РФ, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований и восстановления пропущенного срока.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующего:

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичная норма содержится в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

В силу статьи 45 названного Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (абзац первый пункта 1); неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных данным Кодексом (пункт 6).

В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В силу ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии с настоящим кодексом. При этом, объектом налогообложения (ст. 358 НК РФ) признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса РФ).

Налоговая ставка установлена в статье 361 Налогового кодекса РФ, а порядок исчисления суммы налога и сумм авансовых платежей по налогу - в статье 362 Налогового кодекса РФ.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ предписано, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судом установлено, что ФИО1 в спорный период принадлежало на праве собственности транспортное средство автомобиль <данные изъяты>, VIN №, год выпуска <дата> г.р.з. № /л.д.27,29/.

Административному ответчику ФИО1 административным истцом были направлены налоговое уведомление № с указанием срока уплаты не позднее <дата> /л.д. 9/, налоговое уведомление № от <дата> /л.д. 13/, налоговое уведомление № от <дата> с указанием срока уплаты не позднее <дата> /л.д. 19/, налоговое уведомление № от <дата> с указанием срока уплаты не позднее <дата> /л.д.21/, налоговое требование № от <дата> /л.д. 11/, налоговое требование № от <дата> /л.д.15/, налоговое требование № от <дата> /л.д. 23/, что подтверждается реестрами об отправке /л.д.10, 12,14,16,20,24 /.

Сумма пени подтверждается расшифровкой задолженности /л.д.6-7/.

Определением мирового судьи 18 судебного участка Воскресенского судебного района Московской области 03 марта 2020 года отказано ИФНС РФ по г. Воскресенску Московской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по транспортному налогу /л.д.8/.

Таким образом, налоговый орган в установленном ст. 52 НК РФ порядке исполнил обязанность по направлению налогового уведомления физическому лицу. Согласно данной норме в случае, если уведомление направляется по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24 ноября 2016 года N 2513-О, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог и, в частности, закрепляя его экономические и правовые характеристики, признал объектом налогообложения зарегистрированные на налогоплательщика транспортные средства (статьи 357 и 358), что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщика.

Таким образом, приведенные положения налогового законодательства связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо.

Настоящее административное исковое заявление было подано в Воскресенский городской суд Московской области 06.07.2020 г. /л.д. 3/.

В соответствие с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

(Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Нормы КАС РФ также не препятствуют предъявлению налоговым органом административного иска в суд по истечении сроков, указанных в ст. 48 Налогового кодекса РФ.

В поданном суду ходатайстве о восстановлении пропущенного срока /л.д.43/ административный истец просит признать причины пропуска процессуального срока на обращение в суд уважительными и восстановить указанный срок, мотивируя заявленное ходатайство сокращенным сроком на обращение в суд. ИФНС обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа с пропуском процессуального срока по причине сильной загруженности сотрудников инспекции. Просит восстановить пропущенный процессуальный срок обращения в суд с рассматриваемым иском, поскольку в случае не установления исполнения административным ответчиком обязанности по уплате налога будут нарушены интересы Московской области в части пополнения доходной части бюджета.

Суд, принимая во внимание, что ФИО1 обязанность по уплате налога в установленный законом срок не исполнена и данное обстоятельство нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, учитывая, что определением мирового судьи судебного участка № Воскресенского судебного района Московской области от 03 марта 2020 года ИФНС России по городу Воскресенску Московской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, в связи с пропуском срока для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, суд полагает, что налоговая инспекция, обратившись с административным иском в Воскресенский городской суд Московской области 06.07.2020 года пропустила срок по уважительной причине, в связи с чем, приходит к выводу об его восстановлении по ходатайству представителя административного истца.

Поскольку обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей, пеней ИФНС по г. Воскресенску исполнена, правильность расчета сумм налоговой недоимки, пени подтверждена, административным истцом представлены доказательства, подтверждающие его полномочия на обращение в суд с указанными требованиями, а административным ответчиком не представлены доказательства надлежащего исполнения налоговой обязанности за 2014 - 2017 год, не опровергнута правильность расчета сумм налогов и пеней, при таких обстоятельствах, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.111 п.1 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ к уплате по делу подлежит государственная пошлина в сумме 400 рублей, которую, исходя из положений ст.111 КАС РФ, суд находит необходимым взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Воскресенск Московской области.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Воскресенску Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Воскресенску Московской области недоимку по транспортному налогу за 2014 год в размере 336,00 рублей, пени в размере 6,68 рублей, за 2015 год в размере 640,00 рублей, пени в размере 12,72 рублей, за 2016 год в размере 640,00 рублей, пени в размере 12,72 рублей, за 2017 год в размере 640,00 рублей и пени в размере 13,65 рублей, на общую сумму 2301,77 рублей /две тысячи триста один рублей семьдесят семь копеек/.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Воскресенск Московской области государственную пошлину в размере 400 рублей /четыреста рублей/.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено <дата>.

<данные изъяты>