Решение № 2-623/2018 2-623/2018~М-716/2018 М-716/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-623/2018

Дело № 2-623\2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Курчатов 24 октября 2018 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе судьи Ковалёвой М.В.,

при секретаре Бакановой Ю.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ПК «ОВИП и КГ» ФИО2, действующей на основании выписки из протокола № 7№ от ДД.ММ.ГГГГ г. об избрании председателя,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к потребительскому кооперативу «ОВИПиКГ» о признании полностью недействительным протокола общего собрания, признание недействительным и незаконным нахождение и деятельность ФИО3 в должности председателя кооператива, признании недействительным протоколов собраний правления, уполномоченных и членов ревизионной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к ПК «ОВИПиКГ», с учетом уточнения исковых требований, о признании полностью недействительным протокола общего собрания от 12.02.2017 года, о признании недействительным и незаконным нахождение и деятельность ФИО3 в должности председателя кооператива в период с 2017 по 2018 год, признании недействительными п.2 и п.3 протокола № № от 25.02.2018 года собрания правления, уполномоченных и членов ревизионной комиссии ПК «ОВИПиКГ», поскольку решением собрания от 18.02.2018г. была утверждена смета на год, которая устраивала истца, однако на собрании от 25.02.2018г. эта утвержденная смета была отменена, и увеличены были членские и паевые взносы. В обоснование заявленных требований указал, что 12.02.2017 года было проведено общее собрание членов кооператива, на котором присутствовало 28 человек из 282, что менее 50%. В связи с чем, не могло быть принято никакое решение.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным выше основаниям, просил удовлетворить исковые требования с учетом уточнения. Дополнительно пояснил суду, что собрание правления, уполномоченных и членов ревизионной комиссии ПК «ОВИПиКГ» от 25.02.2018г. было проведено с нарушением Закона РФ «О потребительской кооперации».

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований ввиду их необоснованности, а также просила применить срок исковой давности к требованиям истца о признании полностью недействительным протокола общего собрания от 12.02.2017 года, о признании недействительным и незаконным нахождение и деятельность ФИО3 в должности председателя кооператива в период с 2017 по 2018 год. Также пояснила, что с апреля 2018г. ФИО3 не является председателем кооператива. По вопросу причины повышения членских и паевых взносов, утвержденных собранием 25.02.2018г. пояснила, что в конце 2017г. увеличился налог на землю в три раза, т.к. кадастровая стоимость земли была увеличена, в связи с чем, пришлось поднять размер членских взносов, чтобы хватило денег оплатить кооперативу налог.

Третье лицо ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований, просил применить срок исковой давности по всем требованиям истца.

Суд, выслушав доводы сторон, третьего лица, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

К основаниям признания судом решения собрания недействительным (оспоримое решение) в соответствии со ст. 181.4 ГК РФ, отнесено в том числе, допущенные существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, допущенные существенные нарушения правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

Основания ничтожности решения собрания установлены ст. 181.5 ГК РФ, к которым отнесены принятие решения по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принятие решения при отсутствии необходимого кворума либо по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, а также если принятое решение противоречит основам правопорядка или нравственности. Перечень оснований недействительности решений собрания является исчерпывающий.

В силу подп.1 п.3 ст. 50 ГК РФ гаражные кооперативы относятся к числу потребительских кооперативов.

В соответствии с п.п.1,2 ст. 123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

Аналогичные положения содержались в ст. 116 ГК РФ, действовавший до 01.09.2014 г., а ч.6 ст.116 ГК РФ предусматривала, что правовое положение потребительского кооператива, права и обязанности его членов определяются социальными законами. Однако для гаражно-строительных и гаражных кооперативов отдельный закон не принят, а действие Закона РФ от 19.06.1992 г. «О потребительской кооперации в Российской Федерации» (ст.2) и Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (п.3 ст.1) на специализированные гаражные потребительские кооперативы не распространяется.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела ФИО1 является членом ПК «ОВИПиКГ», а также до апреля 2018г. входил в состав уполномоченных ПК «ОВИПиКГ».

Из Устава ПК «ОВИПиКГ» в редакции от 12.04.2017 г. усматривается, что управление деятельностью кооператива осуществляется через его органы, каковыми являются: общее собрание или конференция членов кооператива - владельцев гаражей и подвалов; правление кооператива; уполномоченные кооператива (п.8.1). Конференция или общее собрание членов кооператива являются высшим органом управления кооператива и созываются в порядке, установленном уставом (п.8.2). К исключительной компетенции общего собрания (конференции) членов кооператива относятся: установление размера обязательных платежей и взносов членов кооператива (п.8.4) Решение по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания (конференции) принимаются большинством голосов присутствующих на общем собрании (конференции) членов кооператива или их представителей (п.8.10). Правление кооператива избирается из числа членов кооператива общим собранием (конференцией) на два года (п.8.12) Обязанности правления: составление годового бюджета кооператива, смет и отчетов, представление их на утверждение общему собранию или конференции (п.8.15). Заседание правления признается правомочным при участии в нем большинства членов правление (п.8.17) Председатель правления избирается на два года (п.8.21). Ревизионная комиссия кооператива избирается общим собранием (конференцией) на два года (п. 8.24). Уполномоченные избираются общим собранием (конференцией) на два года (п.8.28). Уполномоченные являются ответственными лицами от своей очереди по ведению хозяйственной деятельности (п.8.30). Уполномоченные обладают правом отнесенные к общему собранию или конференции, а также выбора членов правления и уполномоченных вместо выбывших в период между отчетно-выборными собраниями (конференцией) (п.8.31).

12.02.2017 г. состоялось отчетно-перевыборная конференция гаражного кооператива «ОВИПиКГ», на котором присутствовало 29 членов «ОВИП и КГ». В повестку дня собрания были внесены следующие вопросы: выборы членов правления «ОВИП и КГ», выборы председателя «ОВИПиКГ», выборы уполномоченных «ОВИПиКГ». По итогам голосования председателем «ОВИПиКГ» большинством голосов был избран ФИО3 Уполномоченным «ОВИПиКГ», в том числе, был избран и ФИО1

В ходе судебного разбирательства ФИО3 пояснил, что поскольку на общем собрании практически не удалось собрать более 50% членов кооператива, то было принято решение созвать конференцию с делегированием представителей от всех очередей «ОВИПиКГ» и установить представительство 1 делегат от 10 членов «ОВИПиКГ». На отчетно-перевыборную конференцию явилось 29 человек, т.е. кворум состоялся, были избраны руководящие и контролирующие органы «ОВИПиКГ». Пояснил, что все собрания в период 2017-2018 г. проведены в соответствии с действующим законодательством и Уставом «ОВИПиКГ», оснований для их отмены не имеется.

Представителем ответчика ФИО2 и третьим лицом ФИО3 в судебном заседании было заявлено о пропуске срока исковой давности ФИО1 для признания недействительным протокола общего собрания от 12.02.2017 года, и признания недействительным и незаконным нахождение и деятельность ФИО3 в должности председателя кооператива в период с 2017 по 2018 год, просили суд применить срок давности.

Согласно ст. 199 ГК РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 07.02.2017 г.) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", поскольку исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ), соответствующее заявление, сделанное третьим лицом, по общему правилу не является основанием для применения судом исковой давности. Вместе с тем заявление о пропуске срока исковой давности может быть сделано третьим лицом, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков.

При этом, как разъяснено в п. 112 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ (пункт 1 статьи 6 ГК РФ).

Как следует из п. 5 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Как усматривается из материалов дела, о нарушении своего права ФИО1 узнал 12.02.2017 г., поскольку он присутствовал на собрании, участвовал в нем, однако, согласно штампу Курчатовского городского суда с исковым заявлением в суд истец обратился 15.08.2018 г., т.е. за пределами срока исковой давности, ввиду чего к требованиям о признании недействительным общего собрания от 12.02.2017 года, и принятых на нем решений незаконными, следует применить положения п.5 ст.181.4 ГК РФо сроке исковой давности. Соответственно истцом пропущен срок исковой давности для признания недействительным и незаконным нахождение и деятельность ФИО3 в должности председателя кооператива в период с 2017 по 2018 год.

Вместе с тем, суд учитывает и тот факт, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин невозможности подачи искового заявления в течение 6 месяцев с момента, когда он узнал о нарушении своих прав, при этом обращение истца в органы прокуратуры не является уважительными причинами пропуска срока для обращения в суд, поскольку истец не был лишен возможности одновременно обратиться также в суд с исковым заявлением.

В связи с выше изложенным, в удовлетворении исковых требований о признании недействительным общего собрания от 12.02.2017 года и признания недействительным и незаконным нахождение и деятельность ФИО3 в должности председателя кооператива в период с 2017 по 2018 год, следует отказать в виду пропуска установленного законом шестимесячного срока для обжалования.

Согласно протокола от 25.02.2018 г. на собрании правления, уполномоченных и ревизионной комиссии ПК «ОВИПиКГ» присутствовало 15 уполномоченных делегатов: из которых 5 членов правления, 7 уполномоченных «ОВИПиКГ», 3 члена ревизионной комиссии.

В повестку дня собрания были внесены следующие вопросы: доклад председателя ПК «ОВИПиКГ» ФИО3 о результатах отчетной конференции от 18.02.2018 г.; о признании неправомочности принятых решений отчетной конференции от 18.02.2018 г.; утверждение проекта сметы на 2018 год. На заседании собрания было принято решение о признании неправомочности принятых решений отчетной конференции 18.02.2018 г. Была принята смета на 2018 год, в соответствии с которой оклад председателя кооператива составит 1 МРОТ - 10196 руб., увеличены членские и целевые взносы. Согласно действовавшего на тот период Устава, вопросы об установлении размера обязательных платежей и членских взносов относились к компетенции собрания правления и уполномоченных.

Свидетели ФИО4, ФИО5 и ФИО6 пояснили, что 25.02.2018 года они присутствовали на собрании правления уполномоченных ревизионной комиссии кооператива «ОВИПиКГ», на котором обсуждалась заработная плата председателя, ежегодные членские и целевые взносы. Решение было принято большинством голосов, ФИО1 был один из уполномоченных, кто проголосовал против принятия данной сметы. Пояснили, что на предыдущем собрании 18.02.2018 года происходило только обсуждение вопроса о повышении членских и целевых взносов, а также повышения заработной платы председателя.

Таким образом, суд приходит к выводу, что кворум для участия в собрании был соблюден, принятые решения относились к компетенции общего собрания членов кооператива, собрание проведено в порядке, предусмотренном законом, нарушений процедуры проведения общего собрания членов «ОВИПиКГ» не установлено.

Суд полагает, что поскольку решением отчетно-перевыборной конференции от 12.02.2017 г. члены правления, председатель правления, уполномоченные и члены ревизионной комиссии, были выбраны законно, соответственно голосование по вопросам указанным в повестке дня на собрании правления ПК «ОВИПиКГ» от 25.02.2018 г. проводилось правомочным составом.

Доводы истца ФИО1 о том, что члены ревизионной комиссии не должны принимать участие в голосовании по вопросам установлении размера обязательных платежей и членских взносов, утверждении сметы, суд признает обоснованными, однако правового значения не имеют, поскольку решения об утверждении оспариваемых истцом вопросов, без учета членов ревизионной комиссии, было принято большинством голосов.

Ссылки истца о том, что собрание ПК «ОВИПиКГ» от 25.02.2018г. было проведено с нарушением норм Закона РФ «О потребительской кооперации», основаны на неверном толковании норм материального права, поскольку его нераспространение на специализированные потребительские кооперативы, к которым закон относит гаражные, жилищно-строительные, кредитные и другие, не отвечающие основным задачам потребительской кооперации в Российской Федерации, закрепленным в преамбуле данного закона, прямо предусмотрено статьей 2 указанного закона.

При таких обстоятельствах, предусмотренных законом оснований для признания недействительным п.2 и п.3 протокола собрания ПК «ОВИПиКГ» от 25.02.2018 года у суда не имеется.

С учетом всех обстоятельств дела суд приходит к выводу, что оспариваемое решение собрания правления, уполномоченных и ревизионной комиссии ПК «ОВИПиКГ» от 25.02.2018 года, были приняты в соответствии с законом, а потому не повлекли для истца наступление каких-либо неблагоприятных последствий.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к потребительскому кооперативу «ОВИПиКГ» о признании полностью недействительным протокола общего собрания, признание недействительным и незаконным нахождение и деятельность ФИО3 в должности председателя кооператива, признании недействительным протоколов собраний правления, уполномоченных и членов ревизионной комиссии - отказать в полном объеме.

Настоящее решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.В.Ковалёва