Решение № 2А-219/2024 2А-219/2024~М-203/2024 М-203/2024 от 4 августа 2024 г. по делу № 2А-219/2024

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2024 года с. Александров-Гай

Саратовской области

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьиКарповича В.В.

при секретаре Абросимовой Л.Х.

с участием:

заместителя прокурора Александрово-Гайского района Саратовской области Подольнова П.А.

представителя заявителя – межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации ОП № 1 в составе МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области ФИО1

представителя административного ответчика – адвоката Лопухова Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения полиции № 1 межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области об установлении дополнительных ограничений административного надзора НасипкалиевуЖаскайратуМуханбеткалиевичу,

установил:

Отделение полиции № 1 Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора ФИО2

Просит суд установить в отношении ФИО2 на период оставшегося срока административного надзора дополнительные ограничения, а именно: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий иучастие в указанных мероприятиях; запретить покидать жилое или иное помещение, являющегося для негоместом жительства или пребывания в ночное время с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Новоузенский» Саратовской областиСавинков В.П. заявленные требования поддержал в полном объёме.

Административный ответчикФИО2 в судебное заседание не явился, о мете и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца Лопухов Н.И. возражал против удовлетворения заявленных требований.

Заместитель прокурораАлександрово-Гайского района Саратовской областиПодольнов П.А. полагал, что административные требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что административный ответчик ФИО2 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания суда, руководствуясь частью 4 статьи 272Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел административное дело в его отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 4 вышеназванного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 23 мая 2023 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями:запрет посещения баров, ресторанов, и иных общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;запрет покидать жилое или иное помещение, являющегося для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;запрет на выезд за пределы Саратовской области без согласования с контролирующим органом, а также обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по местужительства четыре раза в месяц по установленному графику.

11 сентября 2023 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор, заведено дело административного надзора №68 ДСП.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

Так, 22 апреля 2024года ФИО2 нарушил ограничение, возложенное на него судом. По данному факту, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Александрово-Гайского района Саратовской области от 17 июня 2024 года,ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток.

06 мая 2024 года ФИО2 нарушил ограничение, возложенное на него судом. По данному факту, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Александрово-Гайского района Саратовской области от 17 июня 2024 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток.

20 мая 2024 года ФИО2 нарушил ограничение, возложенное на него судом. По данному факту, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Александрово-Гайского района Саратовской области от 17 июня 2024 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в томчисле о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Суд, учитывая данные о личности ФИО2, который согласно рапорту участкового уполномоченного полиции характеризуется отрицательно, характер и степень совершенныхим административных правонарушений против порядка управленияв период действия административного надзора, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также иные заслуживающие внимание обстоятельства, считает возможным дополнить ограничение, установленное ему решением, а именно:запретитьпосещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Установление дополнительного административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Суд не находит оснований для удовлетворения административного иска в части возложения поднадзорному ФИО2 дополнительного ограничения на запрет покидать жилое или иное помещение, являющегося для него местом жительства или пребывания ночное время с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, полагая, что оно является чрезмерным, с учетом того, что решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 23 мая 2023 года, ФИО2 установлено ограничение в виде запрета покидать жилое или иное помещение, являющегося для него местом жительства или пребывания ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3, 4, 5 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, суд

решил:

заявленные требования Отделения полиции № 1 межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области к ФИО8, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В остальной части административных исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд через Новоузенскийрайонный суд (с. Александров-Гай) Саратовской области.

Судья В.В. Карпович