Решение № 2-3226/2023 2-3226/2023~М-2645/2023 М-2645/2023 от 15 октября 2023 г. по делу № 2-3226/2023

Дело № 2-3226/2023

УИД91RS0003-01-2023-003462-98


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2023 года город Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Благодатной Е.Ю.,

при секретаре – Мурадове Н.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать незаконным и отменить решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии с п.2 ч.1 ст.ЗО Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1, в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ- 16.04.1980гг.- судокорпусник-ремонтник 2-го разряда в военной части 87069, ДД.ММ.ГГГГ-09.04.1985гг.- машинист камнерезной машины 3,4 разряда в горном цехе№ на Альминском заводе строительных материалов, ДД.ММ.ГГГГ-01.03.1994гг.-машинист камнерезной машины на карьере «Скалистое-3» на производственном кооперативном предприятии «Альминский», ДД.ММ.ГГГГ-01.09.1993гг. мастер на карьере, на производственном кооперативном предприятии «Альминский», ДД.ММ.ГГГГ- 21.04.1983гг. Служба в Армии по призыву, обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить/установить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ (даты подачи заявления о назначении пенсии).

Заявленные исковые требования основаны на фактах необоснованного не включения ответчиком спорных периодов работы в специальный стаж истца и принятия решения нарушающего его право на пенсионное обеспечение.

В судебное заседание стороны не явились, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, от представителя истца ФИО7 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковое заявление поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени слушания дела.

Исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.

Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции РФ, в числе которых ст. 7 Конституции РФ, гарантирует установление государственных пенсий.

Государственные пенсии, согласно ч.2 ст. 39 Конституции РФ, устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Как установлено су<адрес>.01.2023г. ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № от 14.04.2023г. в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа.

Отделением не приняты к зачету в льготный стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «судокорпусник-ремонтник» Войсковой части 87069, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости полный рабочий день на котельных, судокорпусных, судостроительных и судоремонтных работах, при этом, указанный период учтен в общий страховой стаж;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «машинист камнерезной машины» Альминского завода строительных материалов, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости полный рабочий лень по добыче полезных ископаемых открытым способом на отведенных участках с соблюдением правил охраны недр и безопасности ведения горных работ (согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ проверить и подтвердить занятость полный рабочий день не предоставляется возможным в связи с не сохранностью табелей учета рабочего времени), при этом, указанные периоды учтены в общий страховой стаж;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «мастер на карьере» Альминского завода строительных материалов, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости полный рабочий день по добыче полезных ископаемых открытым способом на отведенных участках с соблюдением правил охраны недр и безопасности ведения горных работ (согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ проверить и подтвердить занятость полный рабочий день не предоставляется возможным в связи с не сохранностью табелей учета рабочего времени), при этом, указанный период учтен в общий страховой стаж.

По подсчетам Отделения общий страховой стаж 24 года 07 месяцев 21 день, в соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П суммарный стаж работы (с учетом периода прохождения военной службы по призыву в двойном размере и периода обучения) составил 30 лет 03 месяца 11 дней, в том числе стаж работы по Списку № — 00 лет 02 месяца 08 дней.

Определяя правомерность принятых решений суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение на основании заявленных истцом исковых требований.

Правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, определяет Федеральный Закон Российской Федерации "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии предоставляется мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (не менее 06 лет 03 месяца) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (60 лет для мужчин) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с счетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с часть 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения дайной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), лающей право на досрочное пенсионное обеспечение при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионное обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями: труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ д. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах». - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Право работников на досрочное назначение пенсии по ст. 30 Закона № 400-ФЗ определяется исходя из документально подтверждённой совокупности следующих законодательно установленных условий: занятость на работах, предусмотренных соответствующими Списками; выполнение соответствующих работ в течение полного рабочею дня (не менее 80% рабочего времени); уплата страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации»; после проведения специальной оценки условий труда - наличие подтвержденного в результате её проведения на рабочих местах вредного и (или) опасного класса условий груда.

Назначение пенсий по данному основанию производится в соответствии со Списком №, утвержденным Постановлениями ФИО2 от 22.08.1956г. № (по периодам работы до 01.01.1992г.) и ФИО3 от 26.01.1991г. № (по всем периодам работы), обоснованность применения которых с 01.01.2002г. подтверждена постановлениями Правительства РФ от 18.07.2002г. № и от 24.04.2003г. №.

Списком № от 1956 года разделом/XV «Металлообработка» подразделом 3 «Котельные и судокорпусные работы» предусмотрены «Котельщики, котельщики-сборщики, сборщики корпусов судов и котельщики-монтажники».

Списком № от 1991 года разделом 1 «Горные работы» подразделом 1 «Добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диаоаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1 — 2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Открытые горные работы и работы на поверхности» предусмотрены:

позицией 2010100а-13749 «Машинисты камнерезных машин»;

позицией 20101006-23227 «Мастера горные».

Разделом XIV «Металлообработка» подразделом 3 «Котельные, судокорпусные, судостроительные судоремонтные работы» предусмотрены позицией 2150300а-18908 «Судокорпусники-ремонтники».

Работникам организаций по переработке нерудных полезных ископаемых с целью получения готовой продукции, например, строительного материала, пенсионные льготы по разделу I Списка № могут предоставляться при соблюдении условий, установленных законодательством.

Структурной единицей многих организаций по переработке полезных ископаемых могут быть горные цехи (карьеры). Работники таких структур, занятые добычей полезных ископаемых, пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение по перечню профессий и должностей, перечисленных в подразделе 1 раздела 1 Списка №.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с требованиями Методических рекомендаций по проведению документальных (выездных) проверок достоверности сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по Спискам № и №, при подтверждении постоянной занятости, отсутствии в Списках показателей характера работы и условий труда, наличии в трудовых книжках достаточных и достоверных сведений о производстве, профессии (должности) работника дополнительных документов, подтверждающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не требуется.

Согласно пункту 3 данной статьи в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Таким образом, по смыслу указанных правовых норм назначение трудовой пенсии возможно при одновременном наличии двух условий: заявления о назначении пенсии и соответствующего права на пенсию.

В соответствии со ст. 55, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

Оспариваемые истцом периоды нашли свое подтверждение в предоставленной истцом трудовой книжке серии БТ-І №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями Методических рекомендаций по проведению документальных (выездных) проверок достоверности сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по Спискам № и №, при подтверждении постоянной занятости, отсутствии в Списках показателей характера работы и условий труда, наличии в трудовых книжках достаточных и достоверных сведений о производстве, профессии (должности) работника дополнительных документов, подтверждающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не требуется.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно имеющейся в материалах выплатного дела справки, уточняющей особый характер работ или условий труда от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается период работы истца полный рабочий день с 23.05.1983г. по 09.04.1985г., с 21.01.1991г. по 01.03.1994г. в качестве машиниста камнерезной машины, мастер горный занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе в производстве: Горные работы, добыча открытым способом известняка в карьере. Вышеуказанная должность относится к Списку № работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, шифр 2010100а-13749, 2010100б-23227.

Также в материалах выплатного дела имеется справка от 12.11.2022г.в соответствии с которой ФИО1 работал в Альминском заводе строительных материалов с 23.05.1983г. по ДД.ММ.ГГГГ – машинистом КРМ горный цех №, с 02.01.1991г. по 01.09.1994г. – плотником, представлена справки о размере заработной платы за указанные периоды, историческая справка, личная карточка работника кооператива Альминский завод.

Также в материалах выплатного дела содержат архивную справку о размере заработка за период работы в войсковой части 87096 – судокорпусником- ремонтником 2 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по 16.04.1980г., справку о заработной плате за период работы в АО «Севастопольский морской завод имени Серго Орджоникидзе» с мая 1979г. по июль 1979г., справки подтверждающие трудовой стаж и особый характер работы в течении полного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ по 10.07.1979г. (производственная практика).

Право ФИО1 не может быть поставлено в зависимость от действий работодателя при ведении делопроизводства в организациях и это обстоятельства не должны повлечь нарушение его пенсионных прав. Указанные ответчиком обстоятельства, как независящие от истца не лишают его права на назначение льготной пенсии.

Таким образом, оценив представленные доказательства, исходя из заявленных требований истца периоды работы ДД.ММ.ГГГГ - 16.04.1980гг. судокорпусник-ремонтник 2-го разряда в военной части 87069, ДД.ММ.ГГГГ-09.04.1985гг.- машинист камнерезной машины 3,4 разряда в горном цехе№ на Альминском заводе строительных материалов, ДД.ММ.ГГГГ-01.03.1994гг.-машинист камнерезной машины на карьере «Скалистое-3» на производственном кооперативном предприятии «Альминский», ДД.ММ.ГГГГ-01.09.1993гг. мастер на карьере, на производственном кооперативном предприятии «Альминский», подлежат включению в специальный стаж истца, так как характер выполняемой работы полный рабочий день подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по 21.04.1983г. – Служба в Армии по призыву суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, также засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 11 настоящего Федерального закона.

ДД.ММ.ГГГГ Верховным ФИО2 ФИО4 была принята Конституция (Основной закон) ФИО4 (действовала в период прохождения истцом действительной военной службы в рядах Вооруженных сил ФИО4), в статье 63 которой устанавливалось, что воинская служба в рядах Вооруженных Сил ФИО4 - почетная обязанность советских граждан.

Прохождение военной службы гражданами ФИО4 в спорный период регулировалось Законом ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности".

Статьями 3, 5 и 8 Закона ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" предусматривалось, что все мужчины - граждане ФИО4, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства, обязаны были проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил ФИО4. Воинская обязанность состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил ФИО4. Солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходившие действительную военную службу в пределах сроков, установленных данным законом, считались состоящими на действительной срочной военной службе.

В статье 73 Закона ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" закреплялось, что время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил ФИО4 засчитывается в их трудовой стаж.

Пенсионное обеспечение граждан ФИО4 в спорный период регулировалось Законом ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях" и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 590.

В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил ФИО4 засчитывалась в общий стаж работы.

Согласно материалам выплатного дела, период службы в армии зачтен ответчиком в общий страховой стаж истца.

Подпунктом "а" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных, в том числе в абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления (Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ) - применяются положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 590 служба в составе Вооруженных Сил ФИО4 засчитывалась в общий стаж работы.

Согласно абзацу четырнадцатому пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил ФИО4 приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В абзаце 5 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий содержится указание на то, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Таким образом, данной нормой установлено ограничение по определению продолжительности периода работы или другой деятельности, приравниваемой к работе, дающей право на назначение пенсий на льготных условиях или в льготных размерах. Продолжительность такой работы и другой деятельности не должна превышать суммарную продолжительность работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Спискам N 1 и N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173.

Поскольку периоды работы истца, до и после службы в армии подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, то период службы истца в Советской Армии той же продолжительности, что и период работы по Списку N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 также подлежит включению в специальный стаж истца.

В соответствии со служебной запиской представленной ответчиком с учетом спорных периодов стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составит 08 лет 02 месяца 09 дней, общий страховой стаж – 24 года 07 месяцев 21 день, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П суммарный стаж работы (с учетом периода обучения) составит 27 лет 03 месяца 23 дня, ИПК-57,380. Право на назначение досрочной пенсии наступило на дату обращения с заявлением 20.01.2023г.

Без отмены состоявшихся решений ответчика в указанной части реализация социальных прав гражданина (истца) не представляется возможным.

Поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости), суд полагает необходимым обязать Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с момента обращения- с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

Истец не просил взыскать судебные расходы.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия– удовлетворить.

Признать незаконным решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть ФИО1 в специальный стаж следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по 16.04.1980гг.- судокорпусник-ремонтник 2-го разряда в военной части 87069,

- с ДД.ММ.ГГГГ по 09.04.1985гг.- машинист камнерезной машины 3,4 разряда в горном цехе№ на Альминском заводе строительных материалов,

- с ДД.ММ.ГГГГ по 01.03.1994гг.-машинист камнерезной машины на карьере «Скалистое-3» на производственном кооперативном предприятии «Альминский»,

- с 21.01.1991по 01.09.1993гг. -мастер на карьере, на производственном кооперативном предприятии «Альминский»,

-с ДД.ММ.ГГГГ по 21.04.1983гг. - Служба в Армии по призыву.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию согласно требованиям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 20.01.2023г

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение тридцати дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Благодатная Е.Ю.

Решение изготовлено в окончательной форме 23.10.2023г.