Решение № 2А-7295/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2А-2297/2018~М-16575/2017

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2019 года г.Краснодар

Судья Ленинского районного суда города Краснодара Устинов О.О., при секретаре Свиридовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление СООО «Кладовая солнца» к ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании действий и решений,

УСТАНОВИЛ:

СООО «Кладовая солнца» обратилось в суд с административным иском о признании незаконным решения ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о постановке на кадастровый учет земельного участка с КН 23:07:0000000:3081, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадь 26000 кв.м., расположенного в границах ЗАО «Нива» <адрес> Краснодарского края, образованного из земельного участка с КН 23:07:0203000:359, просит обязать восстановить в государственном кадастре сведения о площади участка 455000 кв.м., соответствующие площади и описание границы земельного участка КН 23:07:0203000:359.

В обоснование заявленных требований указывает, что в 2017 году административным ответчиком поставлен на кадастровый учет земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения д с КН 23:07:0000000:3081, площадью 26000 кв.м., расположенный в границах ЗАО «Нива» <адрес>, при этом площадь аренжованного общетсовм земельного участка с КН 23:07:0203000:359, расположенного в границах ЗАО «Нива» уменьшилась с 455 000 кв.м. до 429 000 кв.м.

Уменьшение площади участка на 26000 кв.м. приводит к возникновению убытков административного истца, подрывает экономическую стабильность предприятия. Кроме того, учитывая, что об изменении площади земельного участка СООО «Кладовая солнца» как законный владелец указанного участка, извещено не было, предъявлен настоящий иск.

В судебное заседание ФИО2 административного истца не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом в соотвесттвии с требованиями ст.ст.96,99 КАС РФ.

ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом в соответствии со ст.96,99 КАС РФ.

ФИО2 заинтересованного лица ЗАО «Нива» <адрес>, заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их ФИО2, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая надлежащее извещение о дате и времени рассмотрения дела не явившихся сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие по имеющимся письменным доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье ст. 3 КАС РФ одной из основных задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету регулируются ФИО3 законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).

В соответствии со статьей 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим ФИО3 законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим ФИО3 законом порядке.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между собственниками земельных долей и СООО «Кладовая Солнца» заключен договор аренды №, по условиям которого обществу передано в аренду на срок 15 лет земельный участок площадью 455 000 кв.м. для сельскохозяйственного использования из земель сельскохозяйственного назначения КН 23:07:0203000:359, расположенный по адресу Краснодарский край, <адрес> в границах ЗАО «Нива» (л.д.9-19).

Указанный договор зарегистрирован ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в установленном порядке 21.07.2009г.

Согласно выписки из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203000:359, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка составляет 455 000 +\-5902 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Росреестра по Краснодарскому краю поставлен на кадастровый учет земельный участок из земель сельскохозяйственгного назначения для сельскохозяйственного использования с кадастровым номером 23:07:0000000:3081 площадью 26000 кв.м., расположенный в границах ЗАО «Нива» <адрес> Краснодарского края, при этом площадь земельного участка сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования с кадастровым номером 23:07:0203000:359, расположенного в границах ЗАО «Нива» <адрес> Краснодарского края уменьшилась с 455 000 кв.м. до 429 000 кв.м.

Общие правила и условия образования земельных участков определены ст. 11 ЗК РФ, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1).

Согласно пп. 1 и 2 ст. 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ).

Арендатором и землепользователем исходного земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203000:359, площадью 455 000 +\-5902 кв.м., является СООО «Кладовая Солнца», у которого письменного согласия на внсеение изменений в ЕГРН в части площади указанного земельного участка и образования земельного участка с кадастровым номером 23:07:0000000:3081, площадью 26000 кв.м., не истребовано.