Постановление № 5-336/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 5-336/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Верхняя Пышма 22 ноября 2019 года

Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области – Шелепова Е.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2,

рассмотрев в соответствии со ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении по ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 допустил нарушение иностранным гражданином правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от 21.11.2019, 21.11.2019 около 13:00 по адресу: <...> был выявлен гражданин республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который временно пребывал на территории РФ с 09.06.2019, выехал из России 01.09.2019, после чего повторно въехал на территорию РФ 01.09.2019 и по настоящее время с территории РФ не выехал. Суммарный срок пребывания на территории РФ составил 165 дней. Учитывая суммарный срок пребывания 90 суток в период каждые 180 суток, срок пребывания ФИО2 на территории РФ закончился. Таким образом, по настоящее время ФИО2 уклоняется от выезда с территории РФ в нарушение п.1, п.2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002.

В судебном заседании ФИО2 вину признал, с протоколом об административном правонарушении, согласился. Суду пояснил, что проживает на территории Российской Федерации, в г. Екатеринбурге. На территории России проживает его родной брат ФИО1, который является гражданином Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях объективно подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО2, рапортом от 21.11.2019, информацией из программы «Мигрант».

Выслушав ФИО2, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 5 названного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Частью 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин республики Таджикистан ФИО2 временно пребывал на территории Российской Федерации с 09.06.2019 по 01.09.2019, после чего повторно въехал на территорию РФ 01.09.2019 и по настоящее время с территории РФ не выехал, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, в соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, суд находит наличие вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 проживает на территории России. В России проживает его родной брат ФИО1, который является гражданином Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В связи с чем, судья считает возможным назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход местного бюджета, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование банка – Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург

Идентификатор 18880366196003139964

ИНН <***>

КБК 18811640000016020140

ОКТМО 65732000

КПП 660601001

Счет 40101810500000010010

БИК 046577001

Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в Свердловский областной суд через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение 10 суток.

Судья Е.А. Шелепова.