Решение № 2А-338/2020 2А-338/2020~М-300/2020 М-300/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2А-338/2020

№ 2а – 338/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Вейделевка 23 ноября 2020 года

Вейделевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Пустовойтова В.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Вейделевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

При проведении прокуратурой Вейделевского района проверки исполнения федерального законодательства посредством мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», установлено наличие сайта с адресом http://schetchiki.org/poleznoe/kak-obmanut-elektroschetchik/, содержание которого нарушает требования законодательства Российской Федерации об информации.

При изучении указанного информационно-телекоммуникационного ресурса установлено, что на нем размещена информация о способах хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков электроэнергии.

Доступ к указанному ресурсу свободен для любого пользователя информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и не требует предварительной регистрации.

Прокурор Вейделевского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на Интернет-сайте с адресом http://schetchiki.org/poleznoe/kak-obmanut-elektroschetchik/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административным истцом представлена информация о том, что Интернет-сайт http://schetchiki.org/poleznoe/kak-obmanut-elektroschetchik/ зарегистрирован в Портленде, штат Орегон. Регистратором доменного имени является иностранная организация ООО «Поркбун», в связи с чем, истребовать сведения о владельце (администраторе) сайта не представилось возможным.

От заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области возражений не поступило.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд признает административные исковые требования обоснованными и подлежащими полному удовлетворению.

В соответствии с требованиями статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Из п.п. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» следует, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно положениям статьи 15.1 названного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (часть 1). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2). Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 3). Одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5).

В результате проведенного административным истцом мониторинга сети «Интернет» и Интернет-ресурсов выявлены факты открытого доступа к Интернет-сайту http://schetchiki.org/poleznoe/kak-obmanut-elektroschetchik/, на страницах которого размещена информация о способах хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков электроэнергии.

Вход на Интернет-сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного сайта и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь сети «Интернет».

За самовольное (безучетное) использование электрической энергии, предусмотрена административная ответственность (ст. 7.19 КоАП РФ), и за потребление электрической энергии без оплаты - уголовная ответственность (ст. 165 УК РФ).

Таким образом, сведения, размещенные на Интернет-сайте http://schetchiki.org/poleznoe/kak-obmanut-elektroschetchik/, способствуют совершению противоправных действий, что является недопустимым.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что вышеуказанная информация, размещенная на названном Интернет-сайте, подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях ограничения доступа к указанному Интернет-сайту, содержащему запрещенную информацию, его необходимо внести в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» по основаниям, предусмотренным ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. п. 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101.

На момент проверки сайта при рассмотрении дела установлено, что сайт http://schetchiki.org/poleznoe/kak-obmanut-elektroschetchik/ в Едином реестре отсутствует, владелец сайта не идентифицирован. Изложенное также подтверждается информацией Управления Роскомнадзора по Белгородской области.

Признание информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению, позволит внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

С учетом положений ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск прокурора Вейделевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить полностью.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенную на Интернет-сайте http://schetchiki.org/poleznoe/kak-obmanut-elektroschetchik/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить Интернет-сайт http://schetchiki.org/poleznoe/kak-obmanut-elektroschetchik/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Вейделевский районный суд Белгородской области.

Судья: