Решение № 2А-369/2018 2А-369/2018 ~ М-285/2018 М-285/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2А-369/2018

№2а-369/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сасово Рязанской области 23 мая 2018 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Федосовой Н.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – городской округ г. Сасово Рязанской области о признании бездействия выразившегося в непринятии мер к надлежащему содержанию и ремонту дорог, незаконным и возложении обязанности произвести ремонт участка автодороги на ул. Ново-Елатомская г. Сасово Рязанской области (от ул. Ленина до ул. Л.Зыкиной),

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области обратился в суд с административным иском к Администрации муниципального образования – городской округ г. Сасово Рязанской области о признании незаконным бездействия выразившегося в непринятии мер к надлежащему содержанию и ремонту дорог и возложении обязанности по производству ремонта и приведения в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов» участка автодороги на ул. Ново-Елатомская г. Сасово Рязанской области (от ул. Ленина до ул. Л.Зыкиной) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований заместитель прокурора указывает, что в соответствии со ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.ст.3, 13, 15, 17, 18 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.ст. 7,43 Устава муниципального образования – городской округ г.Сасово, на ответчика возложена обязанность по содержанию и ремонту дорог местного значения в границах городского округа. Согласно акту выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 10.04.2018 года, составленного государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Сасовский» на ул. Ново-Елатомская г. Сасово Рязанской области на участке автодороги от ул. Ленина до ул. Л.Зыкиной имеются ямочность, выбоины, трещины произвольного очертания, превышающие предельно допустимые размеры по ГОСТ Р 50597-93, требуется планировка и укрепление обочин. Нарушение требований ГОСТ Р 50597-93 по эксплуатационному состоянию автомобильных дорог создает угрозу безопасности дорожного движения, может стать причиной дорожно-транспортных происшествий, повреждений автотранспортных средств, причинения вреда людям, участникам дорожного движения, круг лиц которых определить невозможно.

Административный истец ходатайствует о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела, представив в суд заявление о признании административного иска в полном объеме, при этом просит установить срок исполнения принятого решения в течение двух месяцев.

Заинтересованное лицо - межмуниципальный отдел МВД РФ «Сасовский» о времени и месте разбирательства дела уведомлен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с п.2 ст.291 КАС РФ.

На основании ст.46 КАС РФ суд принимает признание административного иска административным ответчиком, так как это не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает прав других лиц.

Поскольку административный иск признан административным ответчиком, оснований полагать, что административным ответчиком признание иска сделано в целях сокрытия действительных обстоятельств, либо добросовестного заблуждения, у суда не имеется, суд считает установленными изложенные в иске обстоятельства административного дела.

В соответствии со ст.6 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности.

В соответствии со статьями 8, 39 Устава муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также иная деятельность в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения городского округа и входит в компетенцию администрации муниципального образования.

Постановлением Главы администрации муниципального образования - городской округ г. Сасово Рязанской области №191 от 10.03.2017 г. утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования на территории муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области.

Согласно п.3.1.1. ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

С учетом изложенного суд считает, что административный иск заместителя Сасовского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению.

Суд полагает, что срок для исполнения настоящего решения суда администрации муниципального образования - городской округ г. Сасово Рязанской области надлежит определить в два месяца со дня вступления решения суда в законную силу. При определении указанного срока суд учитывает объем подлежащих проведению работ, мнения сторон, а также требования разумности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.46, 157, 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования - городской округ г. Сасово Рязанской области, выразившееся в непринятии мер к надлежащему содержанию и ремонту дорог.

Обязать Администрацию муниципального образования - городской округ г. Сасово Рязанской области провести ремонт и привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов» участок автодороги на ул. Ново-Елатомская г. Сасово Рязанской области на участке автодороги от ул. Ленина до ул. Л.Зыкиной в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Об исполнении решения по настоящему административному делу администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области необходимо сообщить в Сасовский районный суд Рязанской области и Сасовскому межрайонному прокурору Рязанской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.А. Федосова