Решение № 2А-951/2017 2А-951/2017~М-809/2017 М-809/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2А-951/2017

Дело № 2а-951/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2017 года город Елизово Камчатский край

Елизовский районный суд Камчатского края в составе

председательствующего судьи Сутуловой М.А., при секретаре судебного заседания Подойниковой Ю.А.,

с участием представителя административного истца ФИО6,

административного ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю к ФИО7 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС России N 3 по Камчатскому краю (далее по тексту Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО7 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2010-2014 год в размере 405 рублей 50 копеек, пени в размере 3 103 рубля 71 копейка.

В обоснование иска административный истец указал, что осуществляя контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, Инспекция установила факт неуплаты административным ответчиком транспортного налога. В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога, административному ответчику было выставлены требования от 21 марта 2013 года № №, от 19 апреля 2013 года № №, от 10 октября 2013 года № №, от 16 октября 2015 года № № об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности. Требования об уплате налога административным ответчиком в добровольном порядке не исполнены.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6 административное исковое заявление поддержал в полном объеме по основаниям, в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО7 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что в ноябре 2012 года продал автомобиль.

Изучив административное исковое заявление, исследовав представленные в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Такая же обязанность установлена пунктом 1 статьи 3 и пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога (статья 45 НК РФ).

Положения статьи 85 НК РФ предусматривает обязанность государственных органов сообщать в налоговые органы сведения, необходимые для исчисления налогов. Данное правовое регулирование адресовано органам государственной власти и направлено на обеспечение уплаты налогов и сборов в установленном законом размере.

В силу статьи 357 НК РФ лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, признаются плательщиками транспортного налога.

В соответствии со статьей 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

В соответствии с Законом Камчатского края «О транспортном налоге в Камчатском крае» от 22 ноября 2007 года № 689 на территории Камчатского края устанавливаются налоговые ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги, реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

На основании пункта 3 статьи 363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за 3 налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за 3 налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Как усматривается из материалов дела по сведениям, представленным административным истцом, административный ответчик в период с 2009 по 2013 год являлся собственником транспортного средства «<данные изъяты>» гос. знак №, «<данные изъяты>» гос. знак №.

На основании статьи 31 Налогового кодекса РФ Инспекцией был начислен транспортный налог за 2010 года в размере 616 рублей, за 2009-2011 год в размере 10 771 рубль 67 копеек, за 2013 года в размере 405 рублей 50 копеек

26 июля 2011 года административному ответчику направлено налоговое уведомление № № со сроком уплаты транспортного налога до 01 ноября 2011 года (л.д. 29-30); 21 июня 2012 года направлено налоговое уведомление № № со сроком уплаты транспортного налога до 01 ноября 2012 года (л.д. 31-32); 11 июня 2014 года направлено налоговое уведомление № № со сроком уплаты транспортного налога до 17 ноября 2014 года (л.д. 33-34).

В установленный в уведомлениях срок административный ответчик обязанность по уплате налога не исполнил.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В связи с чем, на основании статей 69, 70, 75 Налогового кодекса РФ Инспекцией в адрес административного ответчика были направлены требования № № от 21 марта 2013 года, № № от 19 апреля 2013 года, № № от 10 октября 2013 года. 05 февраля 2016 года в адрес административного ответчика было направлено требование № № от 16 октября 2015 года, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по транспортному налогу в сумме 405 рублей 50 копеек и о сумме начисленной на сумму недоимки пени в размере 2 151 рубль 43 копейки, со сроком уплаты указанной задолженности до 04 февраля 2016 года (л.д. 17-19, 20-22, 23-25, 26-28).

В добровольном порядке административным ответчиком обязанность по уплате налогов не исполнена.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Обязательный приказной порядок взыскания налогов действовал до 15.09.2015.

Из материалов дела усматривается, что в установленный законом срок налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

18 июля 2016 года по заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Камчатскому краю вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО7 недоимки по транспортному налогу и пени.

11 августа 2016 года мировым судьей судебного участка № 24 Елизовского судебного района Камчатского края отменен судебный приказ от 18 июля 2016 года о взыскании с ФИО7 недоимки по транспортному налогу.

Таким образом, административное исковое заявление о взыскании с ФИО7 недоимки по транспортному налогу и пеней могло быть подано налоговым органом в суд не позднее 11 февраля 2017 года (11 августа 2016 года + 6 месяцев).

Административный иск по настоящему делу был направлен истцом в суд 16 мая 2017 года, то есть по истечении установленного пунктом 3 статьи 48 НК РФ срока, что не отрицалось в суде представителем истца.

При таких обстоятельствах, поскольку несоблюдение административным истцом сроков обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска, суд приходит к выводу, что требование о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени заявлено административным истцом с пропуском специального срока исковой давности, предусмотренного статьей 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ, в силу чего отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Камчатскому краю к ФИО7 о взыскании задолженности за 2013 год по транспортному налогу с физических лиц в размере 405 рублей 50 копеек и пени в размере 3 103 рубля 71 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 04 июля 2017 года.

Судья М.А. Сутулова