Решение № 2А-839/2019 2А-839/2019~М-140/2019 М-140/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 2А-839/2019

Дело № 2а - 839/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 29 января 2019 г.

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Ивановой Н.В., при секретаре Харченко Е.А., с участием прокурора Пузыревой Н.А., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Йошкар-Олы, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Йошкар-Олы обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возникшего на основании выданного ему водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ, до получения ФИО1 медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение незамедлительно после вступления решения суда в законную силу.

Требование мотивировано тем, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД России по РМЭ. При этом, согласно сведениям ГБУ РМЭ «Республиканский наркологический диспансер», ФИО1 состоит на учете с диагнозом <данные изъяты>. Данное заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Наличие права управления при наличии у водителя такого диагноза создает угрозу для безопасности неопределенного круга лиц, участвующего в дорожном движении, в связи с чем действие права ответчика на управление транспортными средствами должно быть прекращено.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц МРЭО ГИБДД МВД по Республике Марий Эл, ГБУ РМЭ «Республиканский наркологический диспансер», извещенные судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представителем ГБУ РМЭ «Республиканский наркологический диспансер» представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии.

Суд счел возможным рассмотреть дело в соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ без участия представителей заинтересованных лиц.

В судебном заседании прокурор Пузырева Н.А. требование о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возникшего на основании выданного водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ, до получения ФИО1 медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами, поддержала. Дала пояснения аналогично излаженным в иске. От требования в части возложения обязанности сдать водительское удостоверение после вступления решения суда в законную силу отказалась, поскольку административным ответчиком водительское удостоверение сдано в ГИБДД в августе 2018 г.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 против иска о прекращении действия права на управление транспортными средствами, прекращении производства по делу в части не возражал. Суду пояснил, что права управления транспортными средствами лишен в мае 2015 г. постановлением мирового судьи судебного участка № Йошкар-Олинского судебного района. Водительское удостоверение сдал в органы ГИБДД в августе 2018 г., поскольку ранее оно было утеряно. Дополнил, что в настоящее время состоит на учете в наркологическом диспансере, проходит лечение.

Выслушав прокурора, административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 24 Федерального закона №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 1 статьи 23.1 Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Статьей 25 данного Закона предусмотрено, что право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста и не имеющих ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права управления транспортными средствами.

В соответствии с частью 1 статьи 28 данного Федерального закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Из анализа указанных положений закона следует, что прохождение медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является условием получения и действия права на управление транспортным средством и обязанностью кандидата в водители и водителя транспортного средства.

Эта же норма предусматривает, что порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В разделе II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указаны психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), в том числе по коду заболевания МКБ-10: F10-F16,F18,F19.

Судом установлено, что ФИО1 выдано ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД России по РМЭ водительское удостоверения №

ФИО1, согласно письму ГБУ РМЭ «Республиканский наркологический диспансер», состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты> что является прямым противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд считает установленным, что состояние ФИО1 препятствует безопасному управлению транспортными средствами, поскольку создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, нарушает их права на безопасность дорожного движения.

В судебном заседании прокурор от требования в части возложения обязанности на ФИО1 сдать водительское удостоверение незамедлительно после вступления решения суда в законную силу отказалась.

В данной части производство по делу прекращено.

На основании изложенного исковые требования прокурора о прекращении действия права административного ответчика на управление транспортными средствами до получения заключения о годности по состоянию здоровья подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, до получения ФИО1 медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья - Н.В.Иванова

Мотивированное решение составлено 4 февраля 2019 г.