Постановление № 5-127/2019 от 23 апреля 2019 г. по делу № 5-127/2019

Дело №5-127/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 апреля 2019 года г.Брянск

Судья Бежицкого районного суда <...>), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 у., лица, составившего административный протокол, ФИО3, переводчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс),

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов при обращении ФИО2 у. в ОВМ ОП № 1 УМВД России по г. Брянску по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 у. прибыл на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, 14.04.2019. Осуществил постановку на миграционный учет по месту пребывания в Российской Федерации по адресу: <адрес>. В предыдущий период своего пребывания в Российской Федерации ФИО2 у. прибыл в Российскую Федерацию 13.01.2018 для осуществления трудовой деятельности. 14.02.2018 оформил патент на осуществление трудовой деятельности, который неоднократно оплачивался и продлевался. С 16.10.2018 по 16.01.2019 трудовую деятельность не осуществлял, фиксированные авансовые платежи за патент не осуществлял. Выехал за пределы Российской Федерации 16.01.2019. Срок пребывания в Российской Федерации закончился 16.10.2018 в связи с неоплатой фиксированных авансовых платежей за патент. Таким образом, гражданин Узбекистана ФИО2 у. с 17.10.2018 по 16.01.2019 находился с нарушением ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» уклонившись от выезда в предыдущий период пребывания с территории РФ и ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 18.07.1996.

По данному факту должностным лицом УМВД РФ по г.Брянску в отношении от 23.04.2019 в отношении ФИО2 у. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса и дело направлено на рассмотрение в Бежицкий районный суд г. Брянска.

В судебном заседании ФИО2 у. вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию 14.04.2019 на работу, осуществил постановку на миграционный учет. С 14.02.2018 до 16.10.2018 осуществлял трудовую деятельность, в дальнейшем патент для осуществления трудовой деятельности не оформлял из-за финансовых трудностей. Выехал с территории РФ 16.01.2019. Не оформлял РВП, вид на жительство, близких родственников – граждан РФ не имеет. В содеянном раскаивается.

Допрошенная в качестве лица, составившего административный протокол, ФИО1 полагала необходимым привлечь ФИО2 у. к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса в связи с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, исследовав материалы дела, полагает, что ФИО2 у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27), а также устанавливает, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с последующими изменениями и дополнениями).

Факт совершения ФИО2 у. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 23.04.2019, объяснением ФИО2 у. в административном материале, в которых он признал обстоятельства и факт правонарушения, копией национального паспорта ФИО2 у., сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, сведениями СПО «Мигрант-1».

В силу ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, при рассмотрении материала установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 у., прибыв 13.01.2018 в порядке, не требующем получения визы, на территорию РФ, 14.02.2018 оформил патент на осуществление трудовой деятельности, который неоднократно оплачивался и продлевался по 16.10.2018. ФИО2 у. должен был покинуть территорию РФ 17.10.2019.

Таким образом, ФИО2 у. находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, поскольку с 17.10.2019 по 16.01.2019 находился с нарушением режима пребывания. Каких-либо документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, сведений о принятии у него заявления и иных документов, необходимых для получения им разрешения на временное проживание, не предоставил.

Действия ФИО2 у. правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 у., суд признает признание вины, раскаяние лица, совершившего правонарушение.

При назначении ФИО2 у. наказания суд, помимо наличия смягчающих и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение и находит справедливым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Принимая во внимание отсутствие постоянного источника дохода, близких родственников на территории РФ, являющихся гражданами РФ, его материальное положение, суд находит необходимым назначить ему наказание в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 Кодекса в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к ФИО2 угли содержание в специализированном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Брянской области, расположенном по адресу: <адрес>, с момента вынесения настоящего постановления.

Реквизиты штрафа: Получатель: УФК по Брянской области (УМВД России по г.Брянску) ИНН <***>, КПП 325701001, Банк получателя: отделение Брянск г. Брянск, БИК 041501001, р/с <***>, ОКТМО 15701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18891329991265444867.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В. Кравцова