Решение № 2А-5444/2018 2А-545/2019 2А-545/2019(2А-5444/2018;)~М-5036/2018 А-545/2019 М-5036/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2А-5444/2018

Административное дело №а-545/2019


РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ Р. Ф.

07 февраля 2019 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Чекаловой Н.В.,

при секретаре: Ковалевской Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.

Просил суд взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ год период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пени за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что на налоговом учете в инспекции состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 В соответствии со ст. 357, ст. 358, ст. 361 НК РФ административный ответчик является плательщиком транспортного налога. Административный истец указывает, что административный ответчик не исполнил своевременно обязанность по уплате транспортного налога в установленный налоговым законодательством срок. В связи с наличием недоимки налогоплательщику направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № и № от ДД.ММ.ГГГГ года об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. В результате сумма задолженность в срок, установленный в требовании, административным ответчиком уплачена не была.

ИФНС России по <адрес> в адрес мирового судьи судебного участка 144 было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника о взыскании задолженности по налогу.

10.05. 2018 года мировым судьей 144 судебного участка в отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими от ФИО1 возражениями, судебный приказ был отменен.

Поскольку, ответчиком до настоящего времени не исполнена обязанность по оплате транспортного налога и пени, истец был вынужден обратиться в суд с данным иском.

Представитель административного истца ИФНС России по <адрес> в суд не явился, о явке в суд извещен.

Ранее, в предыдущем судебном заседании исковые требования поддержала полностью, приведя суду доводы, аналогичные тем, что изложены выше.

Представил в суд письменные пояснения относительно заявленных требований в которых ссылался на то, что в связи с неоплатой транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год гр. ФИО1 ИФНС России по <адрес> обратилась в судебный участок № Калужского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №.

Мировой судья Гольцова Г.И. судебный участок № Калужского судебного района <адрес> вынес судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а№ о взыскании транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>. (налог) и <данные изъяты>. (пени).

В связи со сменой места регистрации гр. ФИО1 ИФНС России по <адрес> направила запрос от ДД.ММ.ГГГГ №@ в ИФНС России по <адрес> для перенаправления судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №а№ на сумму <данные изъяты>. в ИФНС России по <адрес>, для дальнейшего взыскания через службу судебных приставов.

Таким образом, требования Административного истца к Ответчику ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, о явке в суд извещен.

Ранее, в предыдущем судебном заседании против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на то, что поскольку 05.10. 2017 года у него родился третий ребенок, и ему было выдано свидетельство отца многодетной семьи, то в силу действующего законодательства он освобождается от уплаты транспортного налога, несмотря на то, что задолженность по оплате транспортного налога образовалась за предыдущий период – 2015-2016 гг..

Принимая во внимание доводы стороны истца, возражения стороны ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявлениеможет быть подано в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если срок был пропущен по уважительной причине, то он может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 357 НК РФ лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства являются плательщиками транспортного налога.

В соответствии с ч. 2 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ч. 1 ст. 363 НК РФ, срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ч. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 129/2002-ОЗ "О транспортном налоге в <адрес>" налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают платежи по налогу не позднее 10 ноября года, следующего за налоговым периодом.

Судом установлено, что за административным ответчиком ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гг. зарегистрированы транспортные средства: автомашина марки «<данные изъяты> №, <данные изъяты> л.с., автомашина марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № <данные изъяты>.с., и автомашина марки «<данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, являющиеся объектом налогообложения (<данные изъяты>).

Таким образом, ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Согласно п.2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст. 52 НК РФ налоговое уведомление направляется не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В адрес налогоплательщика административным истцом было направлено почтой налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № (<данные изъяты> и № от ДД.ММ.ГГГГ года по оплате налогов, сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

По сведениям налогового органа, в добровольном порядке сумма налогов согласно данному уведомлению в установленные сроки не уплачены налогоплательщиком.

Согласно п.1 ст. 70 НК РФ требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки. Со дня, следующего за днем уплаты налога, начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки.

В силу п.6ст. 69 НК РФ требование об уплате налогасчитается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФтребование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный срок не установлен в самом требовании.

В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

По смыслу п.1 ст. 75 Кодекса пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае образования у него недоимки, т.е. не уплаченной в установленный законом срок суммы налога.

На основании п.2 ст.75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно п.п. 3, 4 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п.5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Так как в силу ст. 72 НК РФ, пени являются лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а ст. 75 НК РФ устанавливает правило об уплате пеней одновременно с уплатой налога или после его уплаты в полном объеме, взыскание пени возможно только в отношении сумм налога, которые могут быть взысканы или взыскиваются.

Административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, об оплате транспортного налога в размере <данные изъяты>. руб., и пени по нему на сумму <данные изъяты>., в котором ФИО1 предложено уплатить задолженность в добровольном порядке (<данные изъяты>).

Однако, административным ответчиком сумма задолженности погашена не была.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявлениеможет быть подано в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если срок был пропущен по уважительной причине, то он может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Абзац 2 п. 3 ст.48 НК РФ устанавливает, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

ИФНС России по <адрес> в адрес мирового судьи судебного участка 144 было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника.

10.05. 2018 года мировым судьей 144 судебного участка в отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими от ФИО1 возражениями, судебный приказ был отменен.

Как следует из абзаца 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Как усматривается из материалов дела определение об отмене судебного приказа было вынесено мировым судьей № судебного участка ДД.ММ.ГГГГ, а с административным иском ИФНС России по городу Ногинску обратилась в Ногинский городской суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в срок, установленный ст. 48 НК РФ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что административный иск ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ год период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пени за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, является законным и обоснованным, а поэтому подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 129/2002-03 "О транспортном налоге в <адрес>", налоговые льготы категориям налогоплательщиков предоставляются в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 151/2004-03 "О льготном налогообложении в <адрес>".

В силу п. 1 ст. 26.<адрес> "О льготном налогообложении в <адрес>", в целях настоящей статьи под многодетной семьей понимается семья, воспитывающая трех или более несовершеннолетних детей.

Действие настоящей статьи распространяется на одного из родителей (законных представителей) в многодетной семье.

Согласно п. 2 ст. 26.8 указанного Закона, лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, освобождаются от уплаты транспортного налога в отношении следующих отдельных категорий транспортных средств, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы, тракторы. Налоговые льготы предоставляются не более чем по одному транспортному средству за налоговый период.

В силу п. 4 ст. 26.8 вышеназванного Закона, право на применение налоговых льгот, установленных настоящей статьей, наступает с даты возникновения статуса многодетной семьи (рождение (усыновление, установление опеки и попечительства) третьего и последующих детей).

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в <адрес>" на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов <адрес> регулирует отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки семье и детям в <адрес>.

Статьей 5 настоящего Закона предусмотрены виды мер социальной поддержки. Льготы по уплате транспортного налога не отнесены не входят в предмет регулирования данного закона, поскольку регулируются другим региональным законом "О льготном налогообложении в <адрес>", согласно которому многодетной семьей признается семья, воспитывающая трех или более несовершеннолетних детей.

Учитывая выше изложенные обстоятельства, и принимая во внимание тот факт, что ФИО1 приобрел статус отца многодетной семьи в связи с рождением третьего ребенка – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения только в ДД.ММ.ГГГГ года, а указанная выше задолженность по оплате транспортного налога и пени образовалась в период с ДД.ММ.ГГГГ года – по ДД.ММ.ГГГГ год, то есть ранее приобретения статуса, суд считает доводы административного ответчика о том, что он должен быть освобожден от уплаты задолженности по транспортному налогу и пени несостоятельными, основанными на неверном толковании и ошибочном понимании ответчиком норм действующего законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 103, ч.1 ст.114 КАС РФ суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 883 руб.

Руководствуясь ст. 175 КАС РФ, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, СНТ «Энергетик» <адрес>, в пользу ИФНС России по <адрес> задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ год период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего взыскать сумму в размере <данные изъяты>. (<данные изъяты>).

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, СНТ «Энергетик» <адрес> доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: