Решение № 2А-743/2019 2А-743/2019~М-537/2019 М-537/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2А-743/2019

Дело № 2а-743/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2019 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Власийчук Т.М.,

при секретаре Грицай К.С.,

с участием старшего помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Щербининой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения специализированная туберкулезная больница № 3 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ... года рождения,

У с т а н о в и л :

Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения специализированная туберкулезная больница № 3 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКЛПУ СТБ № 3 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование требований, что последнему на основании решения Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 10 декабря 2015 года был установлен административный надзор сроком на 6 лет. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступления и был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 11 Калининского района г. Челябинска от 15 января 2018 года по части 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы, на основании части 4 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации отменено условное осуждение назначенное по приговорам мирового судьи судебного участка № 11 Калининского района г. Челябинска от 15 мая 2017 года и 29 мая 2017 года и на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по данному приговору частично присоединены неотбытые части наказания по приговорам мирового судьи судебного участка № 11 Калининского района г. Челябинска от 15 мая 2017 года и 29 мая 2017 года и окончательно к отбытию ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За период отбывания наказания ФИО1 имеет пять взысканий, поощрений не имеет. Просят установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок три года и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д. 3).

Представитель ФКЛПУ СТБ № 3 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2, действующий на основании доверенности в судебном заседании требования административного искового заявления ФКЛПУ СТБ № 3 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 поддержал в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.

Осужденный ФИО1 в судебном заседании требования ФКЛПУ СТБ № 3 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора и перечень административных ограничений признал.

Изучив письменные материалы, заслушав заключение старшего помощника прокурора района Щербинину О.Ю., просившую административное исковое заявление ФКЛПУ СТБ № 3 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с положениями части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям пункта 26 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 11 Калининского района г. Челябинска от 15 мая 2017 года по части 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы, на основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком 2 года (л.д. 5).

Кроме того, ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 11 Калининского района г. Челябинска от 29 мая 2017 года по части 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы, на основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком 2 года (л.д. 5об.-6).

Кроме того, ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 11 Калининского района г. Челябинска от 15 января 2018 года по части 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы, на основании части 4 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации отменено условное осуждение назначенное по приговорам мирового судьи судебного участка № 11 Калининского района г. Челябинска от 15 мая 2017 года и 29 мая 2017 года и на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по данному приговору частично присоединены неотбытые части наказания по приговорам мирового судьи судебного участка № 11 Калининского района г. Челябинска от 15 мая 2017 года и 29 мая 2017 года и окончательно к отбытию ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления ФИО1 по приговорам мирового судьи судебного участка № 11 Калининского района г. Челябинска от 15 мая 2017 года, 29 мая 2017 года, 15 января 2018 года совершил при рецидиве преступлений. Кроме того, установлено, что преступления по вышеуказанным приговорам ФИО1 совершил в октябре 2016 года, марте 2017 года, августе 2017 года, то есть в период нахождения под административным надзором, установленным решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 10 декабря 2015 года (л.д. 4, 5, 5об.- 6, 7).

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения ФИО1 преступлений по приговорам от 15 мая 2017 года, 29 мая 2017 года и 15 января 2018 года) судимость за совершение преступлений относящихся к категории преступлений небольшой тяжести (в том числе предусмотренных частью 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации) погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Срок отбывания осужденным ФИО1 наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 11 Калининского района г. Челябинска от 15 января 2018 года истекает 14 июля 2019 года, что следует из представленных документов ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области.

Кроме того, ФИО1 имеет неснятые и не погашенные судимости по приговору Калининского районного суда г. Челябинска от 22 июля 2013 года, по которому он осужден был по части 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с присоединением предыдущего приговора (судимость по которому в настоящее время погашена) к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден по приговору от 22 июля 2013 года по отбытии срока наказания 31 декабря 2015 года. Решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 10 декабря 2015 года установлено, что приговором Калининского районного суда г. Челябинска от 22 июля 2013 года был признан виновным за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, указанное преступление ФИО1 было совершено при особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор указанным решением суда в отношении ФИО1 был установлен на 6 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Калининского районного суда г. Челябинска от 22 июля 2013 года. По указанному приговору ФИО1 освободился 31 декабря 2015 года по отбытии срока наказания. Таким образом, судимость по приговору Калининского районного суда г. Челябинска от 22 июля 2013 года погашается 31 декабря 2021 года (л.д. 7). Административный надзор был прекращен на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы по приговору мирового судьи судебного участка № 11 Калининского района г. Челябинска от 15 января 2018 года и направление его к месту отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, прибыл из учреждения СИЗО-1 06 февраля 2018 года для прохождения курса лечения, до прибытия взысканий не имел, также не имел поощрений. В ФКЛПУ СТБ3 допустил пять нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены. Осужденный ФИО1 за период отбытия наказания поощрений не имеет. С представителями администрации не всегда вежлив. Осужденный не трудоустроен. Отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. На меры воспитательного характера реагирует не всегда правильно.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приговоров мирового судьи судебного участка № 11 Калининского района г. Челябинска от 15 мая 2017 года, мирового судьи судебного участка № 11 Калининского района г. Челябинска от 29 мая 2017 года, мирового судьи судебного участка № 11 Калининского района г. Челябинска от 15 января 2018 года, решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 10 декабря 2015 года, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях.

Согласно разъяснениям пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

Поскольку ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 11 Калининского района г. Челябинска от 15 января 2018 года за совершение преступлений при рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором, требования начальника ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В связи с чем, срок административного надзора суд считает необходимым установить на срок три года, то есть на срок погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 11 Калининского района г. Челябинска от 15 января 2018 года установленный законодательством Российской Федерации.

С учетом личности осужденного суд считает ФИО1 необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным, также суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенных им преступлений, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки его на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения специализированная туберкулезная больница № 3 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ... на срок три года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента его постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий подпись

Копия верна.

Судья