Постановление № 5-1166/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 5-1166/2018

Дело № 5-1166/2018


Постановление

по делу об административном правонарушении

«18» сентября 2018 года город Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Емшанов И.С.,

при секретаре Чернышовой В.А.,

с участием защитника ИП ФИО1 – ФИО2, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - старшего уполномоченного отдела административных расследований Благовещенской таможни ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, *** года рождения, <...>, зарегистрированной и проживающей по адресу ***, ОГРНИП ***, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя в МИФНС № 1 по Амурской области 30 марта 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении ИП ФИО1 по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ИП ФИО1 – ФИО2 сообщила, что лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, признает вину в совершении административного правонарушения частично.

Старший уполномоченный отдела административных расследований Благовещенской таможни ФИО3 настаивала на привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом (статья 104 ТК ЕАЭС).

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу предоставляется декларация на товары (пункт 3 статьи 105 ТК ЕАЭС).

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о товарах, в частности наименование и описание товара, код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и прочее.

Порядок заполнения граф декларации на товары определен Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары и формы декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257 (ред. от 27 марта 2018 года).

Согласно пункту 29 раздела II к Инструкции, в графе 31 ДТ «Грузовые места и описание товаров» под номером 1 указываются наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара.

Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 25 апреля 2018 года в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни ИП ФИО1 была представлена электронная декларация № 10704050/250418/0002838, в которой к помещению под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления заявлен товар 4 наименований, в том числе товар № 3 - длиноворсовое полотно, трикотажное, синтетическое, машинного вязания, для пошива декоративных изделий, ширина 230 см, длина 460700, упакованное в 63 синтетических мешка. Изготовитель: CHANCSHU JINQIAO KNITTING СО LTD, товарный знак: JINQIAO. Вес брутто 2 458,0 кг, вес нетто - 2 437,0 кг.

При проведении таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10704050/280418/000272) установлено, что товар размещен в 67 грузовых местах, представляет собой ткань разных цветов; вес товара брутто составил 2 630 кг, вес нетто - 2 590,74 кг (то есть фактический вес брутто, вес нетто и количество грузовых мест больше заявленных в ДТ № 10704050/250418/0002838 на 172 кг, на 153,74 кг и на 4 места, соответственно).

Как следует из проведенной в ходе административного расследования экспертизы (заключение № 12410060/0019276 от 9 июля 2018 года) представленный к исследованию товар является синтетическим длинноворсным трикотажным полотном машинного вязания. Рыночная стоимость товара составила 40 447 рублей 46 копеек.

Таким образом, ИП ФИО1 не задекларирована часть товара № 3 - синтетического длинноворсного трикотажного полотна машинного вязания в количестве 4-х мест, весом брутто 172 кг, весом нетто 153,74 кг.

Факт совершения указанного административного правонарушения и виновность ИП ФИО1 подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Согласно примечанию к статье 16.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

В соответствии частью 2 статье 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

У ИП ФИО1 фактически имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но он не приняла все зависящие от него меры для соблюдения требований таможенного законодательства, не действовала с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалось в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей. Правом привлекать экспертов для уточнения сведений о ввозимых товарах, ИП ФИО1 не воспользовалась.

Данных о том, что невыполнение обязанности по таможенному декларированию по установленной форме ввезенного товара, сопряжено с чрезвычайными, объективно непредотвратимыми препятствиями, находящимися вне контроля ИП ФИО1, не имеется.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает совершение ИП ФИО1 административного правонарушения впервые (по имеющимся данным).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом указанных обстоятельств судья считает возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 10 мая 2018 года.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, *** года рождения, ОГРНИП ***, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: синтетическое длинноворсное трикотажное полотно машинного вязания, весом брутто 172 кг, весом нетто 153,74 кг, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 10 мая 2018 года.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда И.С. Емшанов