Решение № 2А-274/2021 2А-274/2021~М-289/2021 М-289/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-274/2021

Дело №2а-274/2021

(УИД 02RS0008-01-2021-000712-91)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Усть-Кокса 15 июля 2021 года

Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:председательствующего Вершининой А.В.,

при секретаре Плащенко И.В.,

с участием прокурора Усть-Коксинского района Республики Алтай Кузнецова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Усть-Коксинскому району к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Усть-Коксинскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20.00 часов до 06.00 часов, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование доводов административный истец указал, что решением <данные изъяты> районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по <данные изъяты> району, с этого дня ему установлен административный надзор. На путь исправления ФИО1 вставать не желает, злоупотребляет спиртными напитками, не имеет постоянного места работы, систематически нарушает общественный порядок, установленные административные ограничения не соблюдает, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе по ст.19.3, ч.1 ст.19.24, ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен ОМВД России по <данные изъяты> к уголовной ответственности по ч.1 ст.158 УК РФ. В целях предупреждения правонарушений и преступлений необходимо установить дополнительные ограничения.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании настаивал на удовлетворении административного иска, пояснил, что ФИО1 привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. Срок дополнительных ограничений просил установить со дня вступления решения в законную силу и до истечения срока административного надзора.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал удовлетворению требований, пояснил, что в настоящее время уголовное дело в отношении него по ч.1 ст.158 УК РФ рассматривается в суде <адрес>, окончательное решение по делу не принято.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы административного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты> районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осужден по ч.1 ст.162 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

Решением <данные изъяты> районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в течение трех лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего для прохождения регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22 до 06 часов, запрета выезда за пределы Республики Алтай.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручено предписание о необходимости постановки на учет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <данные изъяты> району, в отношении него установлен административный надзор.

Из графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию следует, что ФИО1 установлена обязанность являться на регистрацию 2,4 среду каждого месяца с 10 до 17 часов.

Из предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, обязанностями.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> района от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение установленных административных ограничений, а именно, за отсутствие в ночное время ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства.

Постановлениями мирового судьи судебного участка <данные изъяты> района от ДД.ММ.ГГГГ по делам №, № ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение установленных административных ограничений, а именно, за отсутствие в ночное время ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства.

Постановлением судьи <данные изъяты> районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за невыполнение законных требований сотрудников полиции.

Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> района от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника ОМВД России по <данные изъяты> району дознавателем ОД ОМВД России по <данные изъяты> внесено представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствующих совершению преступлений. Основанием для внесения представления послужило совершение ФИО1 преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ.

Таким образом, ФИО1, находясь под административным надзором, совершил административные правонарушения против порядка управления, общественного порядка, а также привлекается к уголовной ответственности за совершение преступления против собственности.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года №22 разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона №64-ФЗ, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. №15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом образа жизни ФИО1, неоднократного его привлечения к административной ответственности, в том числе за невыполнение административных ограничений, привлечение к уголовной ответственности, с целью принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, требование о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отделения МВД России по Усть-Коксинскому району к ФИО1 о дополнении административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением суда административные ограничения и установить на срок со дня вступления решения суда в законную силу до истечения срока административного надзора в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20.00 часов до 06.00 часов;

запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Коксинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В.Вершинина

Мотивированное решение изготовлено 15.07.2021 г.