Решение № 2А-497/2018 2А-497/2018 ~ М-494/2018 М-494/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2А-497/2018

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 июня 2018 года село Большая Глушица

Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Лигостаева Д.А.,

при секретаре судебного заседания Бельсковой И.С.,

с участием помощника прокурора Большеглушицкого района Самарской области Филимонова И.О.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-497/2018 по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Большеглушицкому району к ФИО1 о вменении дополнительного административного ограничения,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – Отделение МВД России по Большеглушицкому району обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику - ФИО1 о вменении дополнительного административного ограничения.

Из административного иска следует, что в отношении административного ответчика – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Ухтинским городским судом Республики Коми был установлен административный надзор сроком на 6 лет. В отношении ФИО1 как поднадзорного лица были установлены административные ограничения. В апреле 2018 года административный ответчик, являясь поднадзорным лицом, совершил три административных правонарушения, посягающих на порядок управления, в связи с чем административный истец просит вменить дополнительно административное ограничение: запретить пребывать в определенных местах, а именно: посещение кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на разлив.

Административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении иска в отсутствие представителя, поддержаны заявленные требования.

Административным ответчиком ФИО1 заявленные требования не признаны, пояснено, что за нарушение обязанностей как поднадзорного лица он был привлечен к административной ответственности, свою вину не отрицает, он в настоящее время оформляется на инвалидность ввиду наличия заболевания. Сделал выводы из своего прошлого поведения, больше не нарушает установленных ему обязанностей.

Помощником прокурора Большеглушицкого района Самарской области Филимоновым И.О. дано заключение об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска, так как требования административного истца являются необоснованными и установление дополнительного административного ограничения в том виде, что указано в иске, является нецелесообразным.

Суд, выслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований по следующим основаниям:

Из материалов дела следует, что в отношении административного ответчика ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Ухтинским городским судом Республики Коми был установлен административный надзор сроком на 6 лет. В отношении ФИО1 как поднадзорного лица были установлены административные ограничения, среди которых:

- запрет на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрет на выезд за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

То есть судом в отношении поднадзорного лица ФИО1 были установлены практически все, предусмотренные ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административные ограничения.

Установлено, что в апреле 2018 года административный ответчик, являясь поднадзорным лицом, совершил три административных правонарушения, посягающих на порядок управления, в связи с чем и был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждено копиями постановлений мирового судьи, датированных ДД.ММ.ГГГГ.

Из указанных постановлений следует, что ФИО1 не являлся на регистрацию в ОМВД России по Сергиевскому району, поскольку без соответствующего разрешения выехал за пределы данного района на проживание в Большеглушицкий район.

Установлено, что с 16.04.2018 года ФИО1 состоит на учете в ОМВД по Большеглушицкому району, ввиду постоянного проживания в данной местности, и не нарушает установленных административных ограничений.

Судом также установлено, что по месту жительства в с. Новопавловка Большеглушицкого района ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности. Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Суд приходит к выводу, что, с учетом образа жизни ФИО1, как поднадзорного лица, и обстоятельств совершения им административных правонарушений, указанных в иске и в настоящем решении суда, надлежит отказать в удовлетворении требования об установлении дополнительно такого административного ограничения как запретить пребывать в определенных местах, а именно: посещение кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на разлив.

Установление данного ограничения ни в коей мере не связано с целями предупреждения совершения ФИО1 правонарушений, или оказания на него какого-либо индивидуального профилактического воздействия, так как судом не установлено, что невыполнение ФИО1 обязанности связанной с явкой на регистрацию в органы внутренних дел находится в прямой связи с злоупотреблением им алкогольными напитками или с препровождением времени в кафе, барах, ресторанах и т.п.

На основании изложенного выше, руководствуясь положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, ст.ст.180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Отделения МВД России по Большеглушицкому району к ФИО1 о вменении дополнительного административного ограничения отказать.

Апелляционные жалоба, представление прокурора на настоящее решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение подготовлено в окончательной форме 25 июня 2018 года

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>