Решение № 2А-1201/2020 2А-1201/2020~М-101/2020 М-101/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 2А-1201/2020

14 февраля 2020 года Дело № 2а-1201/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Русановой Л.А.,

при секретаре Некрасовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – МИФНС № 9, Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик являлась в 2016-2017 года собственником недвижимого имущества - <адрес>. ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем с 12.12.2008 по 14.06.2011. В соответствии с Федеральным законом от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», главой 32 Налогового кодекса РФ, статьёй 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) административный ответчик являлась плательщиком налога на имущество физических лиц и плательщиком страховых взносов. Административный ответчик уплату налога на имущество физических лиц за 2016-2017годы, суммы страховых взносов в установленный законом срок в полном объеме не произвела. В связи с чем, ФИО1 налоговым органом начислены пени и направлены требования: №14618 с предложением в добровольном порядке в срок до 26.03.2019 уплатить задолженность по пени в сумме 1329 руб. 91 коп., № 11112 с предложением в добровольном порядке в срок до 25.03.2019 уплатить задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 568 руб. 00 коп., пени в сумме 08 руб. 01 коп., №16451 с предложением в добровольном порядке в срок до 03.04.2018 уплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 516 руб. 00 коп., пени в сумме 09 руб. 07 коп., №039S01160132564 с предложением в добровольном порядке в срок до 01.12.2016 уплатить задолженность по пени в сумме 302 руб. 56 коп., №039S01160132565 с предложением в добровольном порядке в срок до 01.12.2016 уплатить задолженность по пени в сумме 98 руб. 81 коп., №039S01160132619 с предложением в добровольном порядке в срок до 01.12.2016 уплатить задолженность по пени в сумме 994 руб. 32 коп. Требования налогового органа в добровольном порядке административным ответчиком не исполнены. В связи с чем, Инспекция просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 568 руб. 00 коп., за 2016 год в размере 516 руб. 00 коп., пени в сумме 66 руб. 24 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2013 в размере 1931 руб. 16 коп, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 в размере 00 руб. 02 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату накопительной пенсии за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2013 в сумме 630 руб. 30 коп., всего 3711 руб. 72 коп., восстановив срок обращения в суд.

Административный истец, извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

Административный ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом, в суд не явилась.

Руководствуясь частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, материалы № 9а-627/2019-3, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу пункта 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ, если течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно статье 75 НК РФ пеней признаётся установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме.

Судом установлено и сторонами по делу не оспаривается, что административный ответчик являлась в 2016-2017 года собственником недвижимого имущества – <адрес>, а в период с 12.12.2008 по 14.06.2011 ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с Федеральным законом от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», главой 32 Налогового кодекса РФ статьёй 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) ответчик являлась плательщиком налога на имущество физических лиц, страховых взносов.

Из представленных административным истцом документов следует, что в установленные сроки налог на имущество физических лиц, страховые взносы административным ответчиком в полном объеме не уплачены, в связи с чем административному ответчику начислены пени.

В адрес административного ответчика налоговым органом были направлены требования №14618 с предложением в добровольном порядке в срок до 26.03.2019 уплатить задолженность по пени в сумме 1329 руб. 91 коп., № 11112 с предложением в добровольном порядке в срок до 25.03.2019 уплатить задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 568 руб. 00 коп., пени в сумме 08 руб. 01 коп., № 16451 с предложением в добровольном порядке в срок до 03.04.2018 уплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 516 руб. 00 коп., пени в сумме 09 руб. 07 коп., № 039S01160132564 с предложением в добровольном порядке в срок до 01.12.2016 уплатить задолженность по пени в сумме 302 руб. 56 коп., № 039S01160132565 с предложением в добровольном порядке в срок до 01.12.2016 уплатить задолженность по пени в сумме 98 руб. 81 коп., № 039S01160132619 с предложением в добровольном порядке в срок до 01.12.2016 уплатить задолженность по пени в сумме 994 руб. 32 коп.

Административным ответчиком указанная задолженность не уплачена, доказательств указанного материалы дела не содержат и административным ответчиком суду не представлено.

С учётом установленных обстоятельств, контрольный орган должен был обратиться в суд за принудительным взысканием задолженности по обязательным платежам в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налогов и пеней №14618, поскольку с момента выставления данного требования общая сумма требований превысила 3 000 рублей.

Данным требованием срок его исполнения определён до 26.03.2019. Следовательно, шестимесячный срок для обращения с заявлением о взыскании налогов за и пени истекал 26.09.2019.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа 09.12.2019.

Определением мирового судьи от 12.12.2019 МИФНС № 9 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа на основании пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ.

Отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа основанием для восстановления пропущенного срока обращения в суд не является.

В Северодвинский городской суд с рассматриваемым иском МИФНС № 9 обратилось 14.01.2020, что за пределами установленного законом срока.

Согласно абз.4 п.2 ст.48 НК РФ установлено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока для обращения в суд не представлено.

Довод административного истца о неисполнении административным ответчиком обязанности по уплате взыскиваемой задолженности при отсутствии уважительности причин пропуска указанного срока во внимание не принимается.

В связи с чем, оснований для восстановления срока обращения административного истца в суд с рассматриваемым иском не имеется.

В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (ч.5 ст. 180 КАС РФ).

При таких обстоятельствах, рассматриваемые административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 568 руб. 00 коп., за 2016 год в размере 516 руб. 00 коп., пени в сумме 66 руб. 24 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2013 в размере 1931 руб. 16 коп, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 в размере 00 руб. 02 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату накопительной пенсии за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2013 в сумме 630 руб. 30 коп., всего 3711 руб. 72 коп. отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02.03.2020.

Председательствующий Л.А. Русанова