Решение № 2А-452/2017 2А-452/2017~М-430/2017 М-430/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 2А-452/2017

Дело №2а-452/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2017 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Колотухина В.В.,

при секретаре Астанковой Н.Ю.,

с участием старшего помощника Красноармейского межрайонного прокурора Науменкова А.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Красноармейскому району Саратовской области к ФИО2 о продлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Красноармейскому району Саратовской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении административного надзора на срок 6 месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны).

В обоснование требований административный истец указывает, что приговором Красноармейского городского суда Саратовской области от 30 августа 2010 года ФИО2 осужден по п. «а,б,в» ч.2 ст. 158, п.п. «а,в» ч.3 ст.163 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Освобожден по отбытии наказания 27.12.2013 года.

Решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 22 августа 2014 года, вступившим в законную силу 28 сентября 2014 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения: два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить выезд за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 до 6 часов каждых суток.

Срок административного надзора ФИО2, установленный решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 22 августа 2014 года истекает 28 сентября 2017 года. Судимость ФИО2, осужденного приговором Красноармейского городского суда Саратовской области от 30 августа 2010 года погашается 27 декабря 2019 года.

За период нахождения на свободе ФИО2, имея непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется отрицательно. Неоднократно привлекался к административной ответственности (23 апреля 2017 года и 15 июня 2017 года) за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения, за которые на него наложены административные взыскания в виде штрафа. Кроме того ФИО2 привлекался к административной ответственности за административное правонарушение против порядка управление, а именно 12 апреля 2017 года он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений, установленных решением суда. За указанное правонарушение ФИО2 было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 8 суток.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал требования в полном объеме, дал пояснения в соответствии с административным иском.

ФИО2 не возражал против удовлетворения требований о продлении административного надзора. С установлением в отношении него дополнительных административных ограничений согласился.

Прокурор считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, поскольку они основаны на положениях Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из ст.6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность

В силу ч.2 ст.5 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Кроме того, в соответствии с ч.3 ст.4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден приговором Красноармейского городского суда Саратовской области от 30 августа 2010 года по п. «а,б,в» ч.2 ст. 158, п.п. «а,в» ч.3 ст.163 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д.37-41).

Освобожден по отбытии наказания 27.12.2013 года (л.д.31).

Решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 22 августа 2014 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. На срок административного надзора установлены следующие административные ограничения: два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить выезд за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 до 6 часов каждых суток (л.д.8-9).

В соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления.

По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК (в редакции, действующей на момент совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечению 6 лет после отбытия наказания.

Согласно представленным документам, постановлениями начальника ОМВД РФ по Красноармейскому району ГУ МВД РФ по Саратовской области от 24 апреля 2017 года, 16 июня 2017 года, ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение 23 апреля 2017 года и 15 июня 2017 года административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ (за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) и подвергнут наказанию в виде административного штрафа (л.д.14-27). Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района Саратовской области от 12 апреля 2017 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение 01 апреля 2017 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 8 суток (л.д. 12-13).

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и в течение года совершил 2 и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений ФИО2 не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, не обжаловал.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, поэтому, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Суд полагает, с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после отбытия наказания, продлить в отношении ФИО2 административный надзор на 6 месяцев, дополнив ранее установленные административные ограничения следующими ограничениями: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны).

Суд считает, что установление указанных ограничений не повлечет за собой нарушение прав ФИО2, будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно п. 1 ст. 10 Закона поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а так же о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Красноармейскому району Саратовской области о продлении в отношении ФИО2 административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, административный надзор, установленный решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 22 августа 2014 года, на срок 6 месяцев.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения:

-два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

-запретить посещение мест проведения массовых мероприятий (митинги, демонстрации, шествия, парады) участвовать в них;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 до 6 часов каждых суток;

-запретить выезд за пределы Красноармейского муниципального района Саратовской области без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор;

-запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны).

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней, через Красноармейский городской суд.

Председательствующий судья В.В. Колотухин