Решение № 2А-1891/2025 2А-1891/2025~М-204/2025 А-1891/2025 М-204/2025 от 19 января 2025 г. по делу № 2А-1891/2025




дело №а-1891/2025

УИД: 66RS0№-75

Мотивированное
решение
изготовлено 20.01.2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург ДД.ММ.ГГГГ

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Коростелевой М.С., при секретаре судебного заседания <ФИО>2,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> г. Екатеринбурга <ФИО>3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» ГУФСИН России по Свердловской области к <ФИО>1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:


Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» ГУФСИН России по Свердловской области (далее – ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской) <ФИО>4 обратился с административным иском об установлении административного надзора в отношении <ФИО>1

В обоснование административного иска указано, что приговором Лангепасского городского суда <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ

<ФИО>1 осужден по ч.2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом 30 000 руб. в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Ивдельского городского суда Свердловской области <ФИО>1 переведен из исправительной колонии общего режима в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Ленинского районного суда <адрес> Свердловской области <ФИО>1 переведен из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима для дальнейшего отбывания наказания по приговору Лангепасского городского суда <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный прибыл в ФКУ ИК-2 для отбывания наказания.

Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>1 признан злостным нарушителем.

Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания, после освобождения из мест лишения свободы намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ- Югра,

<адрес>.

В связи с чем, административный истец просит установить в отношении

<ФИО>1 административный надзор с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывание в ночное время суток с 23 до 06 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, обязания <ФИО>1 являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства, пребывания или фактического проживания 2 раза в месяц.

Представитель административного истца Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом путем направления судебного извещения, о причинах не явки суд не уведомил.

Административный ответчик <ФИО>1 не принимал участия в судебном заседании, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Верх - <адрес> г. Екатеринбурга <ФИО>3, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Положениями п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право исправительного учреждения обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу ч. 7 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 названного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что приговором Лангепасского городского суда <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, по которой ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 30 000 руб. с отбыванием лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Ивдельского городского суда Свердловской области <ФИО>1 переведен из исправительной колонии общего режима в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Ленинского районного суда <адрес> Свердловской области <ФИО>1 переведен из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима для дальнейшего отбывания наказания по приговору Лангепасского городского суда <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Наказание за совершенное преступление с ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>1 отбывает в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области, подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания.

В период отбытия наказания административный ответчик <ФИО>1 постановлением начальника ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данное постановление не отменено.

Из характеристики осужденного <ФИО>5 следует, что за время содержания в ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не допускал нарушений установленного порядка содержания под стражей. С ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, реагирует на них правильно, делает для себя положительные выводы. Участвует в психологических тестах и тренингах. Проходит медицинские осмотры и плановые проверки состояния здоровья. Спальное место содержит в чистоте, внешне опрятен, правила личной гигиены и санитарные нормы соблюдает. За время отбывания наказания прошел обучение в ФКОУП "ПУ №" г. Екатеринбург по специальности швея. К учебе относится добросовестно, пропусков занятий без уважительных причин не допускал. С ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен в цех № в должности: швей. К труду и своим обязанностям относится добросовестно. Трудовую дисциплину не нарушает. Качество выполняемой работы без нареканий. Правила пожарной безопасности и технику безопасности соблюдает. К работам по благоустройству территории относится положительно, замечаний не имеет, работает согласно установленному графику. В СИЗО-3 <адрес> Свердловской области с ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет как склонный к совершению суицида и членовредительству и склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Первичное психодиагностическое обследование прошел по прибытию в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской ДД.ММ.ГГГГ. Мероприятия психокоррекционного и психопрофилактического характера посещает регулярно. По результатам плановых психодиагностических исследований в поведении осужденного проявляется положительная динамика. Взаимоотношение в коллективе строит правильно, конфликтов не допускает. В общественной жизни участие принимает. С администрацией тактичен, вежлив. С родственниками поддерживает хорошие отношения. По приговору суда вину в совершенном преступлении признал.

<ФИО>1 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, взысканий не имеет.

После освобождения из мест лишения свободы намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ- Югра, <адрес>.

Таким образом, оценив вышеприведенные обстоятельства, суд на основании п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, который в период отбывания наказания в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного

<ФИО>1 преступления, его поведения в местах лишения свободы, суд с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, полагает необходимым установить административный надзор на срок два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление, то есть не свыше 8 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из представленных материалов следует, что осужденный за период отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, к дисциплинарной ответственности не привлекался, мероприятия воспитательного характера посещает, трудоустроен, взаимоотношения с осужденными строит правильно, конфликтов не допускает, с родственниками поддерживает отношения путем переписки, телефонных переговоров, свиданий.

При определении вида ограничений, подлежащих применению в отношении <ФИО>1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, иные обстоятельства.

Так, <ФИО>1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления против здоровья населения и общественной нравственности, по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Устанавливая <ФИО>1 административные ограничения, суд принимает во внимание соответствие их характеру и степени общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности, изложенные в характеристике ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской, и приходит к выводу об установлении административных ограничений в виде: запрета пребывания вне избранного жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 до 06:00 часов; запрета без согласования с органом, осуществляющим контроль за соблюдением административного надзора, выезда за пределы <адрес>- Югра.

Также суд считает необходимым обязать <ФИО>1 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Оснований для конкретизации запрета пребывания вне места жительства в период с 23:00 до 06:00 указанием на возможность пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания административного ответчика, при осуществлении трудовой деятельности, не имеется, поскольку доказательства наличия у административного ответчика места работы, в том числе связанного с исполнением трудовых обязанностей в ночное время, отсутствуют.

Суд обращает внимание, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:


административное исковое заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» ГУФСИН России по Свердловской области к <ФИО>1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении <ФИО>1 на срок два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление, то есть не свыше 8 лет.

Установить в отношении <ФИО>1 следующие административные ограничения:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин.;

запрета без согласования с органом, осуществляющим контроль за соблюдением административного надзора, выезда за пределы <адрес>- Югра.

Обязать <ФИО>1 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Срок административного надзора в отношении <ФИО>1 подлежит исчислению со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья М.С. Коростелева



Суд:

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область) (подробнее)

Истцы:

ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области (подробнее)

Иные лица:

Прокурор Верх-Исетского района г. Екатеринбурга (подробнее)

Судьи дела:

Коростелева Мария Сергеевна (судья) (подробнее)