Решение № 2А-3085/2019 2А-3085/2019~М-2769/2019 М-2769/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2А-3085/2019

Дело № 2а-3085/2019 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кунгур Пермского края 26 июля 2019 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Третьяковой М.В.,

при секретаре Ивановой А.И.,

с участием прокурора Поляковой Н.С.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кунгуре Пермского края административное дело иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 18 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным иском к административному ответчику и просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: запрещения выезда за установленные судом пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания; обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца указал, что ФИО2 осуждена 16.11.2018 года Абдулинским районным судом Оренбургской области по ч.1 ст.139, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ст. 71 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы в ИК общего режима с ограничением свободы сроком на 10 месяцев. Ранее ФИО2 неоднократно судима. ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 03.11.2019 г. в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерена проживать по адресу: <адрес>. Согласно приговору Абдулинского районного суда Оренбургской области от 16.11.2018 года ФИО2 осуждена за тяжкое преступление, в ее действиях установлено наличие опасного рецидива преступлений, исправительное учреждение полагает, что в отношении нее должен быть установлен административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца на заявленных требованиях настаивает по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участие не принимала, просила рассмотреть дело без ее участия.

Прокурор сделал заключение, что административный иск не подлежит удовлетворению.

Суд, заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает, что административный иск не подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы;

2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при осуществлении административного надзора органы внутренних дел обязаны подавать в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Судом установлено.

ФИО2 осуждена 16.11.2018 года Абдулинским районным судом Оренбургской области по ч.1 ст.139, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ст. 71 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 года 1 месяц, с ограничением свободы на срок 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором суда в ее действиях установлено наличие опасного рецидива преступлений (л.д.8-17).

ФИО2 отбывает наказание, установленное приговором суда, в ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Пермскому краю, подлежит освобождению в связи с отбытием срока наказания 03.11.2019 года (л.д.4-5).

ФИО2 в соответствии со ст. 45 УПК РФ назначено как основное наказание в виде лишения свободы, так и дополнительное наказание – ограничение свободы.

Так как дополнительное наказание ФИО3 не отбыто, то соответственно и установление административного надзора в отношении ФИО2 в настоящее время является преждевременным.

Исходя из совокупности вышеуказанных норм следует, что законодателем установлен специальный субъект для обращения в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы – орган внутренних дел, и срок обращения с таким заявлением – не позднее, чем за один месяц до истечения срока ограничения свободы.

Таким образом, в случае, если лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, не отбыто дополнительное наказание в виде ограничения свободы, назначенное приговором суда, исправительное учреждение не может обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора. С таким заявлением могут обратиться органы внутренних дел по месту жительства или пребывания ответчика после отбытия ответчиком дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

Административный истец ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Пермскому краю не имеет полномочий на предъявление данного административного иска.

Учитывая вышеизложенное, у суда нет оснований, предусмотренных указанным Законом об административном надзоре, для установления административного надзора в отношении административного ответчика.

Руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих административных ограничений:

1) запретить выезд за пределы <адрес>;

2) установить обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья (подпись) М.В.Третьякова

Копия верна. Судья:

Подлинное решение подшито в дело № 2а-3085/2019 (59RS0027-01-2019-003471-20). Дело находится в Кунгурском городском суде Пермского края.