Решение № 2А-738/2017 2А-738/2017~М-794/2017 М-794/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2А-738/2017

Дело №2а - 738 /17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2017 г. гор.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края

В составе:

Председательствующего Рябцевой А.И.

При секретаре Гайдиной И.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО1 к администрации Новомихайловского городского поселения о признании отказа незаконным, о понуждении органа местного самоуправления утвердить схему расположения земельного участка для многоквартирного дома и иных входящих в состав такого дома объектов недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась с заявлением о признании незаконным отказа органа местного самоуправления в утверждении схемы расположения земельного участка, понуждении администрацию Новомихайовского городского поселения, утвердить схему расположения земельного участка, придомовую территорию многоквартирного <адрес> расположенного по адресу: <адрес> пос.сан.Агрия и иных входящих в состав такого дома объектов недвижимого имущества, ссылаясь на то, что жильцами по собственной инициативе сформирована придомовая территория многоквартирного дома, а ответчик по надуманным основаниям отказывается ее утверждать..

В судебном заседании представитель административного истца действующая на основании доверенности ФИО2, заявленные требования поддержала, просила признать отказ администрации незаконным и обязать утвердить схему расположения испрашиваемого земельного участка, что будет являться основанием для изготовления межевого плана земельного участка, который будет являться в свою очередь основанием для постановки на государственный кадастровый учет испрашиваемого земельного участка. В обоснование своих доводов пояснила, что ФИО1 является собственником <адрес> расположенном по адресу: <адрес>, пос. санатория «Агрия». Земельный участок, па котором расположен данный многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ. ФИО1, как собственница жилого помещения в многоквартирном доме, решила сформировать земельный участок, на котором расположен данный многоквартирный дом. Административным истцом схема расположения земельного участка была заказана в МУП «Архитектурно- градостроительный центр Туапсинского района», изготовлена в соответствии с генеральным планом Новомихайловского городского поселения, утв. Советом МО Туапсинский район от 31.01.2014 года №66 и Правил землепользования и застройки Новомихайловского городского поселения, утв. Советом МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок сформирован из неучтенных в ГКН земель Новомихайловского городского поселении в пределах кадастрового квартала № и находится в зоне Ж-1- зона застройки индивидуальными жилыми домами. Согласно данной схеме площадь вновь образуемого земельного участки составила 2437 кв.м. В феврале 2017 года административный истец обратилась к административному ответчику с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка для размещения многоквартирного жилого дома и иных, входящих в состав такого дома объектов недвижимого имущества. Письмом Главы Новомихайловского городского поселения от 02 марта 2017 года ФИО1 отказано в утверждении вышеуказанной схемы по основаниям, предусмотренным п.п. 3 и 4 ч.16 ст. 11.10 и ч.б ст. 11.9 ЗК РФ, так как границы испрашиваемого земельного участка находятся на территории земельного участка, предоставленного санаторию «Агрия» государственным актом №376 от 25 июля 1991 года в постоянное бессрочное пользование. Администрация Новомихайловского городского поселения правом распоряжаться данными участками не обладает. Полагает, что административный ответчик незаконно отказал в согласовании схемы

Так, согласно подп.4 п.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. При этом в п.13 ст. 39.20 ЗК РФ содержится положение, согласно которому особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами, то есть ЗК РФ содержит отсылочную норму на иное законодательство, а именно на Федеральный закон о введение в действие Жилищного кодекса РФ. Так, ст. 16 ФЗ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» содержит в себе специальные нормы, определяющие момент возникновения права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом. Пункт 5 вышеназванной статьи предусматривает, что со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, нормы Земельного кодекса РФ о предоставлении земельного участка собственникам здания, строения, сооружения не должны применяться к отношениям, связанным с приобретением прав на земельные участки под многоквартирными домами, поскольку указанные отношения, исключены из сферы регулирования ЗК РФ. Таким образом, в отличие от порядка приобретения гражданами и юридическими лицами прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, который установлен ЗК РФ, - для бесплатного перехода земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимо и достаточно осуществления органами государственной власти или органами местного самоуправления формирования данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности и проведения его государственного кадастрового учета, при том что ни специального решения органов публичной власти о предоставлении земельного участка, ни государственной регистрации права общей долевой собственности на данный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не требуется. Таким образом, действие административного ответчика по утверждению схемы расположения земельного участка под многоквартирным домом нельзя отождествлять с действиями, связанными с предоставлением земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Также, в соответствии с п. 4 ст. 16 ФЗ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. На основании п. 13 ст. 11.10 ЗК схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Согласно абз. 3 п.2 ст.3.3 ФЗ от 25.10.2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.. Как видно из технического паспорта на <адрес>, многоквартирный <адрес> пос. санатория «Агрия» <адрес> был построен в 1962 году. Решением Исполнительного Комитета Краснодарского краевого Совета народных депутатов от 15 ноября 1977 года №763 посёлок санатория «Агрия» включен в учетные данные как фактически существующий населенный пункт, а в 1991 году администрация Туапсинского района предоставила Санаторию «Агрия» па праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью 171,3 га в с. Ольгинка.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 03.03.2017 года граница земельного участка с кадастровым номером №3 площадью 1731000 кв.м, для санатория «Агрия» не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, а сведения о правообладателях земельного участка отсутствуют.

Кроме того, согласно п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земли под многоквартирным домом находятся в собственности соответствующего публично- правового образования и собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок л под многоквартирным домом.

Как видно из схемы, спорный земельный участок формируется из неучтенных в ГКН земель Новомихайловского городского поселении в пределах кадастрового квартала 23:33:0107001, то есть фактически это означает, что на момент формирования данного земельного участка он находится в собственности вышеуказанного городского поселения, которое не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом.

Таким образом, на момент обращения административного истца с заявлением об утверждении схемы, государственная собственность на земельный участок, ранее предоставленный санаторию «Агрия», не была разграничена. Не разграничена государственная собственность на данный земельный участок и в настоящее время. При этом, формируемый под многоквартирным домом земельный участок находится па территории Новомихайловского городского поселении, а потому и в собственности данного публично-правового образования.

Следовательно, именно административный ответчик обладает полномочиями по предоставлению, а в силу п. 13 ст. 11.10 ЗК РФ и полномочиями по утверждению схемы расположения земельного участка, находящегося на территории и в собственности данного городского поселения, государственная собственность на который не разграничена.

Доводы администрации о том, что полномочия по распоряжению указанными земельными участками находятся у ТУ Росимущества в КК являются ошибочными, так как административный истец просила лишь утвердить схему и не обращалась с заявлением о предоставлении земельного участка, а в соответствии с Положением о Территориальном управлении, утв. Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 27.02.2009 г. №49, полномочия по утверждению схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории у Территориального управления отсутствуют.

Кроме того, из письменного отказа Главы Новомихайловского городского поселения от 02.03.2017 года невозможно понять, каким образом административный ответчик установил, что спорный земельный участок формируется из земельного участка, ранее предоставленного санаторию «Агрия».

Тогда как согласно п.п. 3 и 4 ч.9 и ч.П ст. 226 КАС РФ именно на административном ответчике лежит обязанность доказать соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами и соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом необходимо отметить, что вступившим в законную силу решением суда от 30 августа 2012 года признаны незаконными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № который ранее предоставлялся санаторию Агрия». Данным решением суда установлено, что в результате межевания земельного участка с кадастровым номером № были нарушены права собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах №№3,4, 10 и 14 пос. санатория «Агрия», так как земля под домами истцов была замежевана и поставлена на кадастровый учет как единый земельный участок с кадастровым номером №

Не основан на законе отказ в утверждении схемы и по тем основаниям, что схема расположения земельного участка не соответствует ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи и расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории. Ни одного из оснований, предусмотренных Законом, для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, в спорном деле не имеется, в связи с чем просит удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель администрации Новомихайловского городского поселения, в судебное заседание не явились, направили в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии.

Представитель ФБГУ «ФКП Росреестра», будучи надлежащим образом извещенным о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, не просил об отложении слушания по делу. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика и заинтересованного лица.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав представленные материалы, приходит к выводу, об удовлетворении заявления ФИО1, по следующим основаниям :

Так, в судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве долевой собственности принадлежит ? доля в <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, пос. санатория «Агрия», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12 мая 2008 года. Право собственности на долю квартиры возникло у истицы на основании решения Туапсинского районного суда от 20.12.2007 г. Земельный участок, па котором расположен данный многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной МУП «Архитектурно- градостроительный центр Туапсинского района» по заявлению ФИО1, площадь вновь образуемого земельного участка составила 2437 кв.м. Земельный участок сформирован из неучтенных в ГКН земель Новомихайловского городского поселении в пределах кадастрового квартала № и находится в зоне Ж1 – в зоне территориальной застройки индивидуальными жилыми домами, что подтверждается сведениями информационной системы обеспечения градостроительной деятельности МО Туапсинский район. В феврале 2017 года административный истец обратилась к административному ответчику с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка для размещения многоквартирного жилого дома и иных, входящих в состав такого дома объектов недвижимого имущества. Письмом Главы Новомихайловского городского поселения от 02 марта 2017 года ФИО1 отказано в утверждении вышеуказанной схемы по основаниям, предусмотренным п.п. 3 и 4 ч.16 ст. 11.10 и ч.б ст. 11.9 ЗК РФ, так как границы испрашиваемого земельного участка находятся на территории земельного участка, предоставленного санаторию «Агрия» государственным актом №376 от 25 июля 1991 года в постоянное бессрочное пользование и администрация Новомихайловского городского поселения правом распоряжаться данными участками не обладает, полномочия по распоряжению указанными землями находятся у ТУ Росимущества в Краснодарском крае. Дополнительно указано, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещению объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования федеральных законов. Образование земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Суд считает данный отказ не основан на законе, по следующим основаниям:

Согласно подп.4 п.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

При этом в п.13 ст. 39.20 ЗК РФ содержится положение, согласно которому особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

Так, ст. 16 ФЗ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» содержит в себе специальные нормы, определяющие момент возникновения права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом.

Пункт 5 вышеназванной статьи предусматривает, что со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, для приобретения права на земельный участок являющийся придомовой территорией многоквартирного дома применяются иные нормы права. Так, согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 28.05.2010 N 12-Г1 Федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в таких домах - исходя из правовой природы общего имущества многоквартирных домов как имущества, не имеющего самостоятельной потребительской ценности и предназначенного в первую очередь для обеспечения возможности пользования указанными помещениями, - установил в Жилищном кодексе Российской Федерации общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме в части 1 и 2 статьи 36 ЖК РФ, а в Федеральном законе «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нем расположен, которые изложены в ст. 16 закона.

Таким образом, реализовав в ЖК РФ и ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» предписания ст. 36 Конституции РФ с учетом правовой природы общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, федеральный законодатель включил правовое регулирование отношений по поводу перехода в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка под этим домом как элемента такого общего имущества в сферу именно жилищного законодательства.

Это означает, что - в отличие от порядка приобретения гражданами и юридическими лицами прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, который установлен ЗК РФ, - для бесплатного перехода земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимо и достаточно осуществления органами государственной власти или органами местного самоуправления формирования данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности и проведения его государственного кадастрового учета, при том что ни специального решения органов публичной власти о предоставлении земельного участка, ни государственной регистрации права общей долевой собственности на данный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не требуется.»

Таким образом, действие административного ответчика по утверждению схемы расположения земельного участка под многоквартирным домом нельзя отождествлять с действиями, связанными с предоставлением земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в связи с чем доводы представителя административного ответчика о том, что они не имеют право распоряжаться землей, на которой расположен испрашиваемый земельный участок, являются необоснованными.

В соответствии с п. 4 ст. 16 ФЗ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. На основании п. 13 ст. 11.10 ЗК схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно п.2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии с п.9 ст.1 ЗК РФ правовые основы и порядок разграничения государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований устанавливаются федеральными законами.

Так, согласно абз. 3 п.2 ст.3.3 ФЗ от 25.10.2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Так, согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 03.03.2017 года граница земельного участка с кадастровым номером № площадью 1731000 кв.м, для санатория «Агрия» не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, а сведения о правообладателях земельного участка отсутствуют.

Кроме того, согласно п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земли под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично- правового образования и собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом.

Как видно из представленной схемы, спорный земельный участок формируется из неучтенных в ГКН земель Новомихайловского городского поселении в пределах кадастрового квартала № Таким образом, на момент обращения административного истца с заявлением об утверждении схемы, и в настоящее время государственная собственность на земельный участок, ранее предоставленный санаторию «Агрия», не разграничена. При этом, формируемый под многоквартирным домом земельный участок находится па территории Новомихайловского городского поселении, а потому и в собственности данного публично-правового образования. Кроме того, вступившим в законную силу решением Туапсинского суда от 30 августа 2012 года признаны незаконными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № который ранее предоставлялся санаторию Агрия. Данным решением суда установлено, что в результате межевания земельного участка с кадастровым номером № были нарушены права собственников жилых помещений, расположенных в том числе и в многоквартирном <адрес> пос. санатория «Агрия», так как земля под домом истца была замежевана и поставлена на кадастровый учет в границах земельного участка санатория «Агрия» как единый земельный участок с кадастровым номером №3. Определением Туапсинского районного суда от 11 февраля 2013 года, вступившего в законную силу 27.02.2013 года разьяснено, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером № за РФ погашено.

Следовательно, именно административный ответчик обладает полномочиями по предоставлению, а в силу п. 13 ст. 11.10 ЗК РФ и полномочиями по утверждению схемы расположения земельного участка, находящегося на территории и в собственности данного городского поселения, государственная собственность на который не разграничена.

Доводы администрации о том, что полномочия по распоряжению указанными земельными участками находятся у ТУ Росимущества в КК являются ошибочными, так как административный истец обратилась с заявлением не о предоставлении земельного участка в соответствии с нормами Земельного кодекса РФ, а об утверждении схемы земельного участка. Кроме того, в соответствии с Положением о Территориальном управлении, утв. Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 27.02.2009 г. №49, полномочия по утверждению схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории у Территориального управления отсутствуют.

Основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка предусмотрены п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ, согласно которой основаниями для отказа являются: несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи; полное или частичное совпадение местоположения земельного, участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам; несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

Ни одного из оснований, предусмотренных Законом, для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, в спорном деле не имеется.

Кроме того, с учетом п. 2 ст. 6 ФЗ от 29.12.2004 № 191 -ФЗ «О введении в действие ГрК РФ» и ст.46 ГрК РФ отсутствие утвержденного проекта межевания застроенной территории и проекта планировки территории, не могут лишить собственников помещений в многоквартирном доме их законного права на формирование земельного участка под их жилым домом, в связи с чем суд считает, что довод администрации в этой части также является необоснованным. А утвержденная схема расположения земельного участка является основанием для изготовления межевого плана испрашиваемого земельного участка, для постановки его на государственный кадастровый учет.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать отказ администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района в отказе утверждения схемы расположения земельного участка для многоквартирного дома и иных входящих в состав такого дома объектов недвижимого имущества, незаконным.

Обязать администрацию Новомихайловского городского поселения Туапсинского района утвердить, изготовленную МУП «Архитектурно-градостроительный центр Туапсинского района», схему расположения земельного участка площадью 2437 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, для размещения многоквартирного жилого дома и иных, входящих в состав такого дома объектов недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, пос. санатория «Агрия», <адрес> формируемого из земель кадастрового квартала №

Схема расположения земельного участка площадью 2437 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, для размещения многоквартирного жилого дома и иных, входящих в состав такого дома объектов недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, пос. санатория «Агрия», <адрес> является основанием для изготовления межевого плана земельного участка и постановки на государственный кадастровый учет земельного участка на основании изготовленного межевого плана.

В соответствии с п.9 ст.227 КАС РФ администрация Новомихайловского городского поселения Туапсинского района обязана устранить допущенные препятствия к осуществлению прав административного истца и восстановить данные права, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу в суд и ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение 1 месяца через Туапсинский районный суд со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья : Рябцева А.И.