Решение № 2А-532/2019 2А-532/2019~М-553/2019 М-553/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2А-532/2019

Дело №2а-532/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Покровск 18 декабря 2019 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Сыроватской О.И.,

с участием ст.помощника прокурора Хангаласского района РС(Я) ФИО1,

представителя административного истца –администрации ФКУ ИК№ УФСИН России по РС(Я) по доверенности ФИО2,

административного ответчика - осужденного ФИО3 посредством видеоконференц-связи,

при секретаре Постниковой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия)» к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

Администрация ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по РС(Я)» обратилась в Хангаласский районный суд РС(Я) с административным иском к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО3 об установлении административного надзора сроком на 3 года в виде следующих административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства после 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного уведомления органа внутренних дел.

В обоснование своих заявленных требований администрация ФКУ ИК№ указала на то, что осужденный ФИО3 за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: по характеру уравновешен, спокоен, официально не трудоустроен в связи с отсутствием фронта работы, работает на общественных началах по мере возможности. За период отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 2 взыскания. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете. Обучился в ПОУ-№ и получил специальности. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них удовлетворительно. Исковых обязательств не имеет. В связи с совершением в период нахождения под административным надзором преступления, за которое ФИО3 осужден к реальному лишению свободы, для предупреждения преступлений и правонарушений, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, требуется постановка на административный надзор после освобождения из мест лишения свободы.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК№ УФСИН России по РС(Я) ФИО2 заявленные административные требования поддержал и ссылаясь на те же доводы, просит административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 с заявленными административными исковыми требованиями согласился, однако просит уменьшить срок административного надзора, также просит учесть, что после освобождения, намерен проживать в <адрес> потому явку в орган внутренних дел уменьшить до 1 раза с учетом его материального положения

Прокурор полагает удовлетворить заявленные административные исковые требования в полном объеме, указывая на то, что ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость в период нахождения под административным надзором, в связи с чем необходимо установление административного надзора.

Выслушав доводы лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения осуждённым преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из представленных материалов, ФИО3 осужден по приговору Тункинского районного суда Республики Бурятия от 31.08.2015г. (постановления Тункинского районного суда Республики Бурятия от 17.08.2016г., изм. Тукинским районным судом Республики Бурятия от 17.01.2018г.) по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Он же, осужден по приговору Тункинского районного суда Республики Бурятия от 15.05.2017г. (изм. Тукинским районным судом Республики Бурятия от 17.01.2018г.) по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений к 2 годам 8 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору от 31.08.2015г. к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Тункинского районного суда Республики Бурятия от 28.10.2015г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением определенных административных ограничений.

Он же, осужден по приговору Тункинского районного суда Республики Бурятия от 11.12.2017г. (изм. Тукинским районным судом Республики Бурятия от 17.01.2018г.) по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору от 15.05.2017г. к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время осужденный ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК№ УФСИН России по РС(Я) и подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания осужденный ФИО3 в целом характеризуется посредственно. Так, за весь период отбывания наказания, осужденный ФИО3 не трудоустроен, работает на общественных началах, к труду относится удовлетворительно, поощрений не имеет. За весь период отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет ряд взысканий. На мероприятия воспитательного характера реагирует удовлетворительно.

Оснований подвергать сомнению достоверность представленных сведений о поведении осужденного ФИО3 местах лишения свободы, у суда не имеется.

Таким образом, на основании исследованных документов, судом установлено, что ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором умышленного преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. В связи с чем, осужденный ФИО3 подпадает под категорию лиц, в отношении которых закон предусматривает установление административного надзора (пункт 4 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г.). При этом, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г.

В силу ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

При указанных обстоятельствах, учитывая личность осужденного ФИО3 общественную опасность совершенного им преступления, поведение осужденного в период отбывания наказания, принимая во внимание тот факт, что осужденный ФИО3 освобождается из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором умышленного преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток после 22 час. до 06 час. следующего дня; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного уведомления органа внутренних дел.

При этом, принимая во внимание вышеуказанные обстоятельств, и исходя из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, суд полагает необходимым установить вместо заявленного запрещения пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночных клубах, барах, ресторанах), а также установить кратность административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок погашения судимости по ч.1 ст.314.1 УК РФ в соответствии с п."в" ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции на момент совершения ФИО3 преступления по приговору от 11.12.2017г. составляет 3 года.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

При таких обстоятельствах, суд считает правильным установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. При этом, принимая во внимание установленные данные о личности осужденного, его поведение в период отбывания наказания, характер и общественную опасность совершенных им преступлений, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд оснований для снижения срока административного надзора не усматривает.

Таким образом, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, заявленные требования администрации ФКУ ИК№ УФСИН России по РС(Я), суд полагает удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия)» к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО3 об установлении административного надзора -удовлетворить.

Установить после освобождения из мест лишения свободы административный надзор в отношении ФИО3, <данные изъяты>, сроком на 3 (Три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в виде следующих административных ограничений:

1. обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. запрещения пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночных клубах, барах, ресторанах).

3. запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток после 22 часов до 06 часов следующего дня;

4. запрещения выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного уведомления органа внутренних дел;

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО3.

Разъяснить административному ответчику ФИО3, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Сыроватская О.И.

Решение изготовлено 18.12.2019г.