Постановление № 5-348/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 5-348/2019

№5-348/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Сургут 24.05.2019 года

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Фадеев Михаил Евгеньевич (местонахождение суда: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>), с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах: 23.05.2019 года, в 20 часов 10 минут, при проверке соблюдения правил миграционного законодательства, около <адрес> было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 с 20.05.2019 года уклоняется по истечении установленного законодательством срока пребывания 90 суток от выезда за пределы РФ, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал полностью и пояснил, что каких-либо действующих документов, подтверждающих законность нахождения на территории РФ, не имеет, родственники – граждане РФ на территории ХМАО-Югры не проживают, добавив, что паспорт иностранного гражданина, миграционную карту и бланк уведомления передал незнакомой девушке в <адрес> для продления регистрации.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, нахожу, что действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ по следующим причинам:

Согласно п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу требований п.2 ст.5 вышеуказанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Обстоятельства совершенного административного правонарушения, кроме признательных показаний ФИО2, также подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении 74 ГА №024511 от 23.05.2019 года, составленным без нарушения процессуальных требований (л.д.2);

- рапортом участкового уполномоченного полиции отдела полиции №4 ОМВД России по Сургутскому району ФИО1, согласно которого 23.05.2019 года было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 уклоняется от выезда за пределы РФ по истечении установленного законодательством срока пребывания (л.д.3);

- объяснением ФИО2 от 23.05.2019 года, согласно которого он въехал на территорию РФ 19.02.2019 года, при этом свои документы отдал женщине в городе <данные изъяты> для продления регистрации, однако до настоящего времени не покинул территорию РФ в связи с финансовыми трудностями (л.д.4-5);

- сведениями из электронных баз данных, согласно которых ФИО2 въехал на территорию РФ 19.02.2019 года, при этом не имеет каких-либо действующих документов, подтверждающих законность нахождения на территории РФ (л.д.6, 7-8);

- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания на имя ФИО2, со сроком пребывания до 19.05.2019 года (л.д.10);

- копией паспорта гражданина <данные изъяты> ФИО2 (л.д.11), с переводом на русский язык (л.д.9);

- копией миграционной карты на имя ФИО2 (л.д.12).

Таким образом, полагаю, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вместе с тем, считаю необходимым исключить из протокола об административном правонарушении вмененное ФИО2 нарушение, выразившееся в проживании на территории РФ без документов, удостоверяющих личность, поскольку согласно исследованным материалам дела ФИО2 выдавались как паспорт гражданина <данные изъяты> со сроком действия до 18.09.2028 года (л.д.11), так и миграционная карта серии № (л.д.6, 12), которые в свою очередь последним утеряны не были в силу их передачи иному лицу, в связи с чем, отсутствие у ФИО2 в настоящий момент вышеуказанных документов не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2, отношу признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

Принимая во внимание тяжесть совершенного административного правонарушения, личность виновного, не привлекавшегося к административной ответственности (л.д.13), но не принявшего каких-либо мер для легализации своего положения на территории Российской Федерации, длительность незаконного пребывания ФИО2 на территории ХМАО-Югры, где в свою очередь у последнего родственники – граждане РФ не проживают, а также учитывая отсутствие у ФИО2 в настоящий момент постоянного источника дохода, денежных средств и оригиналов документов, устанавливающих личность последнего, считаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО2 поместить и содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Сургуту до исполнения постановления суда об административном принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам:

получатель: Управление Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОМВД России по Сургутскому району), расчетный счет <***>, РКЦ г. Ханты-Мансийска, ИНН <***>, КПП 860101001, БИК 047162000, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 71826000, идентификатор 18880486190740245115.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Сургутского

районного суда ХМАО-Югры подпись М.Е. Фадеев

Копия верна:

Судья Сургутского

районного суда ХМАО-Югры М.Е. Фадеев