Решение № 2А-126/2019 2А-126/2019(2А-1834/2018;)~М-1598/2018 2А-1834/2018 М-1598/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2А-126/2019

66RS0051-01-2018-002483-66


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов Свердловская область 14 февраля 2019 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Холоденко Н.А., при секретаре судебного заседания Иванушковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-126/2019 по административному исковому заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога и пени,

заслушав представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №26 по Свердловской области обратился в Серовский районный суд Свердловской области с иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании за счет имущества последней задолженности по уплате земельного налога за 2014-2016 годы в размере 45 569 руб. 00 коп., пени за несвоевременную уплату данного налога в размере 37 руб. 60 коп., всего 45 606 руб. 60 коп.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 на праве личной собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 624997, Россия, <адрес>,3/4 кадастровый №, в связи с чем, последняя в силу п. 1 ст. 388 НК РФ является плательщиком земельного налога. Налоговым органом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ в размере 45 569 руб. 00 коп., а именно: за 2014 год в размере 20 722 руб.; за 2015 год в размере 20 722 руб.; за 2016 год в размере 4 125 руб. Уведомление налогового органа в установленный срок ответчиком не исполнено, в связи с чем административному ответчику выставлено и направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени в связи с неуплатой земельного налога в размере 37 руб. 60 коп. и земельного налога за испрашиваемые налоговое периоды в размере 45 569 руб., однако выставленное требование налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем, истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № Серовского судебного района истцу выдан судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по уплате земельного налога за 2014-2016 годы в размере 45 569 руб. 00 коп., пени за несвоевременную уплату данного налога в размере 37 руб. 60 коп., всего 45 606 руб. 60 коп. Определением мирового судьи судебного участка № Серовского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими от ответчика возражениями относительно исполнения судебного приказа, последний отменён, истцу разъяснена возможность обращения с исковым заявлением в порядке административного производства.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> исковые требования поддержала, подтвердив вышеизложенные обстоятельства.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, указав о том, что не может произвести уплату налога в установленный срок по причине своего тяжелого материального положения и наличия на воспитании и содержании несовершеннолетних детей.

Суд, заслушав административного истца, ответчика, оценив доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу 4 пункта 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации изменение кадастровой стоимости земельного участка в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Пунктами 1 и 4 ст. 397 того же кодекса установлено о том, что земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Решением Серовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № установлена налоговая ставка земельного налога в размере 0,2 процента в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящийся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства (малоэтажная жилая застройка - индивидуальное жилищное строительство); 0,3 процента в отношении земельных участков: - приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; - отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; - ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд.; 1,5% в отношении прочих земельных участков.

На основании п. 3. указанного решения освобождаются от налогообложения категории налогоплательщиков, установленные Налоговым кодексом, а также: физические лица, имеющие трех и более несовершеннолетних детей. (п. 3.10.).

Физические лица, указанные в пп. 3.8 - 3.11 настоящего пункта, постоянно проживающие (зарегистрированные) на территории Серовского городского округа, освобождаются от налогообложения в отношении земельных участков, расположенных на территории Серовского городского округа, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, сенокошения, животноводства, пастбища, пашни, предоставленных для индивидуального жилищного строительства; земли, занятые индивидуальными жилыми домами, индивидуальными гаражами, находящимися на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения, не используемыми в предпринимательской деятельности, в отношении одного земельного участка независимо от вида разрешенного использования.

Согласно частей 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов административного дела, а именно выписки из ЕГРН, сформированной на дату ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик ФИО1 в указанный налоговым органом период являлась собственником земельного участка, площадью 626 кв. м., расположенного по адресу: 624997, Россия, <адрес>, строения 3,4 кадастровый №, вид разрешенного использования под объект коммунально-складского хозяйства (складское помещение), дата государственной регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об отчуждении данного имущества на дату получения выписки из ЕГРН отсутствуют.

На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России N 26 по <адрес> ФИО1 был начислен земельный налог за 2014 год в размере 20 722 руб., за 2015 год в размере 20 722 руб., за 2016 год в размере 4 125 руб., направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате данного налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный в уведомлении срок, обязанность по уплате земельного налога ФИО1 не исполнена, в связи с чем, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России N 26 по <адрес> в её адрес было направлено требование об уплате задолженности по земельному налогу за 2014 год в размере 20 722 руб., за 2015 год в размере 20 722 руб., за 2016 год в размере 4 125 руб., пени за неуплату в установлены срок данного налога в размере 37 руб. 60 коп., предоставлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование МИФНС России N 26 по <адрес> административным ответчиком в добровольном порядке, в установленный срок исполнено не было, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены ДД.ММ.ГГГГ с рассматриваемым административным исковым заявлением.

Согласно выпискам из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость земельного участка, площадью 626 кв. м., расположенного по адресу: 624997, Россия, <адрес>, строения 3,4 кадастровый № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ составляла 1 381 444 руб. 28 коп., на ДД.ММ.ГГГГ – 274976 руб.

Исходя из указанной кадастровой стоимости и налоговой базы, налоговым органом произведён расчет земельного налога и пени. Указанный расчёт проверен судом и признан правильным. Судом не установлено сомнений и неясностей при произведении данного расчёта налоговым органом, поэтому суд принимает данный расчёт. Суд отмечает, что данный расчёт ответчиком не оспорен, иного расчёта задолженности ответчиком не предоставлено.

Сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в подтверждении права на предоставление льготы на вышеуказанный земельный участок.

Доказательств исполнения ответчиком в добровольном порядке налоговых обязательств по уплате земельного налога и пени не предоставлено, неисполнение обязанности по уплате земельного налога за 2014-2016 г. ответчиком в судебном заседании не оспаривалось, в связи с чем, суд находит исковые требования о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате земельного налога за 2014 год в размере 20 722 руб., за 2015 год в размере 20 722 руб., за 2016 год в размере 4 125 руб., пени за неуплату в установлены срок данного налога в размере 37 руб. 60 коп., а всего на сумму 45 606 руб. 60 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Частью 1 статьи 114 Кодекса административного Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер госпошлины, подлежащей уплате при цене иска 45 606 руб. 60 коп., составляет 1 568 руб. 20 коп. и подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №26 по Свердловской области к ФИО1 – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 за счет ее имущества задолженность по уплате земельного налога за 2014-2016 годы в размере 45569 руб. 00 коп., пени за несвоевременное внесение в бюджет земельного налога в размере 37 руб. 60 коп., всего 45 606 (сорок пять тысяч шестьсот шесть) руб. 60 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 1568 руб. 20 коп. (одна тысяча пятьсот шестьдесят восемь руб. 20 коп.).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Председательствующий Н.А. Холоденко