Решение № 2-1768/2019 2-1768/2019~М-1730/2019 М-1730/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2-1768/2019

Новомосковский городской суд (Тульская область) - Гражданские и административные



ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2019 г. г. Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе председательствующего Кондратьева С.Ф.;

при секретаре Колосовой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1768/2019 по иску общества с ограниченной ответственностью «АвтоМиг» к ФИО1 о взыскании платы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке,

установил:


ООО «АвтоМиг» обратилось в суд с вышеназванным иском, в котором просило взыскать в свою пользу с ФИО1 задолженность за эвакуацию и хранение транспортного средства на специализированной стоянке в размере 102529 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 3251 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации исполнения решения о задержании транспортного средства», заключенного между обществом и министерством транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, общество является официальным представителем по эвакуации и хранению транспортных средств, имеет спецавтомобиль (эвакуатор) и специализированную стоянку в г. Донской.

Принадлежащий ответчику автомобиль Опель <данные изъяты> был доставлен эвакуатором общества на специализированную стоянку, где хранился с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному разрешению на выдачу задержанного транспортного средства, ответчик ДД.ММ.ГГГГ забрал принадлежащий ему автомобиль, о чем был составлен соответствующий акт, без оплаты.

ООО «АвтоМиг» понесло расходы на эвакуацию и хранение транспортного средства на специализированной стоянке в сумме 102529 руб., из которых: 3500 руб. – расходы на эвакуацию транспортного средства, 99029 руб. – расходы на хранение транспортного средства.

До настоящего времени ответчиком задолженность не погашена.

В судебном заседание представитель истца ООО «АвтоМиг» по доверенности ФИО2 не присутствовала, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, возражений о рассмотрении дела в порядке заочного производства не представила.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание, о месте и времени проведения которого, извещен надлежащим образом, не явился, возражений, заявлений, ходатайств не поступило.

На основании определения Новомосковского городского суда Тульской области от 23.09.2019 дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 27.1 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в том числе, задержание транспортного средства.

Из содержания ст. 27.13 КоАП РФ следует, что в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в том числе ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания (ч. 1).

В силу положений ст. 906 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) правила главы 47 ГК РФ, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Из содержания ч. 3 ст. 2 ГК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

Таким образом, исходя из положений приведенных выше правовых норм, следует, что при помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 ГК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

Из содержания ч. 1 ст. 896 ГК РФ, следует, что вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.

На основании положений ст. 27.13 КоАП РФ, перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации (ч. 10).

Лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания (ч. 11).

Порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств на территории Тульской области регулируются законом Тульской области от 16.07.2012 № 1783-ЗТО "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата задержанных транспортных средств на территории Тульской области" (далее Закон № 1783-ЗТО).

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона № 1783-ЗТО, исполнение решения о задержании транспортного средства, за исключением трамвая, путем его перемещения на специализированную стоянку, хранения и возврата осуществляют органы (учреждения, организации) (далее - органы, исполняющие решение о задержании транспортного средства), которые определяются по итогам торгов (аукционов на понижение цены), проводимых органом исполнительной власти области, уполномоченным в сфере транспорта и дорожного хозяйства (далее - уполномоченный орган).

В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2 ст. 6 Закона № 1783-ЗТО, оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется лицом, привлеченным к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, в сроки и по тарифам, которые устанавливаются органом исполнительной власти области, уполномоченным правительством области, в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Срок хранения транспортного средства исчисляется с момента его помещения на специализированную стоянку до момента возврата транспортного средства его владельцу.

Постановлением Комитета Тульской области по тарифам от 08 декабря 2016 г. № 45/1 «Об установлении срока оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств на территории Тульской области» установлен 30-дневный срок оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств на территории Тульской области, начиная со дня перемещения задержанного транспортного средства.

Базовые уровни тарифов на перемещение и хранение на специализированной стоянке задержанных в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ транспортных средств на территории Тульской области установлены постановлением комитета Тульской области по тарифам от 03.04.2017 № 15/2 "Об определении базового уровня тарифов на перемещение и хранение на специализированной стоянке задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях транспортных средств на территории Тульской области" (далее постановление комитета Тульской области по тарифам от 03.04.2017 № 15/2).

Из материалов дела следует и установлено судом, что во исполнение положений Закона № 1783-ЗТО, ДД.ММ.ГГГГ между министерством транспорта и дорожного хозяйства Тульской области и ООО «АвтоМиг» на основании результатов проведения аукциона (приказ об итогах аукциона от ДД.ММ.ГГГГ №) сроком на пять лет был заключен договор № (далее Договор), по условиям которого истец, как организация, исполняющая решение о задержании транспортного средства, принял на себя обязательства по исполнению решения о задержании транспортных средств на территории муниципального образования город Донской Тульской области (л.д. 10-17).

В соответствии с п. 3.1.4 Договора, ООО «АвтоМиг» обязался осуществлять транспортировку задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранение с соблюдением необходимых требований по сохранности имущества.

Хранение задержанных транспортных средств осуществляется на специализированной стоянке, расположенной по адресу: <адрес> (п. 1.2 Договора).

Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку осуществляется следующими специальными техническими средствами:

МАЗ <данные изъяты> государственным номер №;

3844 государственный номер № (п. 1.3 Договора).

ООО «АвтоМиг» взимает с владельцев транспортных средств оплату расходов на перемещение и хранение транспортных средств в пределах, установленных правительством Тульской области (п. 3.1.18 Договора).

Согласно протоколу о задержании транспортного средства серия <данные изъяты> №, составленному ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Узловскому району ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, автомобиль Опель <данные изъяты>, идентификационный номер (VIN) №, был задержан на основании ст. 27.13 КоАП РФ вследствие совершения нарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ, в отсутствие его владельца.

Из указанного протокола следует, что задержанное транспортное средство было передано инспектором ОГИБДД в присутствии двух понятых сотруднику истца для транспортировки с использованием специального технического средства МАЗ государственный номер № и помещения на специализированную стоянку ООО «АвтоМиг» по адресу: <адрес>, помещено на специализированную стоянку ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (л.д. 9, 5-7, 20).

Согласно копии карточки учета транспортного средства на автомобиль Опель <данные изъяты>, идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак №, собственником данного автомобиля является ФИО1 (л.д. 22).

Из копии акта возврата помещенного на штрафстоянку транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что автомобиль Опель <данные изъяты>, идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак №, был возвращен ООО «АвтоМиг» ответчику ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (л.д. 24-25).

ООО «АвтоМиг» уведомило ответчика ФИО1 о необходимости оплаты расходов, связанных с перемещением и хранением транспортного средства, рассчитанных за период с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в сумме 102529 руб., однако ответчик оплату не произвел (л.д. 20-21).

Проверив представленный истцом расчет задолженности в сумме 102529 руб., из которых: 3500 руб. – расходы на эвакуацию транспортного средства, 99029 руб. – расходы на хранение транспортного средства, суд в части размера расходов на хранение транспортного средства находит его арифметически не верным, в остальной части признает правильным, так как он произведен в соответствии с базовыми уровнями тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Тульской области, утвержденных постановлением комитета Тульской области по тарифам от 03.04.2017 № 15/2. Время помещения транспортного средства на специализированную стоянку и время его возврата собственнику, ответчиком не оспорена.

В соответствии с приложением к постановлению комитета Тульской области по тарифам от 03.04.2017 № 15/2, стоимость услуги по перемещению транспортного средства от места задержания к месту хранения составляет 3500 руб. за единицу, стоимость услуги по хранению задержанного транспортного средства на специализированной стоянке составляет 43 руб. в час. При этом плата за хранение транспортного средства взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке.

Из материалов дела следует, что автомобиль Опель <данные изъяты>, идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак №, был помещен на специализированную стоянку ООО «АвтоМиг» в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, возвращен ответчику в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, хранился на стоянке истца 2296 часов (в период с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ).

Размер задолженности ответчика за перемещение и хранение принадлежащего ему транспортного средства составит 102228 руб., из расчета: 3500 руб. (расходы на перемещение транспортного средства) + 98728 руб. (2296 часов х 43 руб. (стоимость 1 часа услуги по хранению задержанного транспортного средства на специализированной стоянке)).

Каких либо доказательств, подтверждающих, что принадлежащее ответчику транспортное средство было передано инспектором ОГИБДД для транспортировки и хранения ООО «АвтоМиг» в отсутствие законных на то оснований, а также необоснованного отказа выдачи транспортного средства ответчику, в деле не имеется, ФИО1 в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Оценив представленные доказательства с учетом положений ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца пропорционально размеру удовлетворенных судом требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235, 237 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования общества с ограниченной ответственностью «АвтоМиг» к ФИО1 о взыскании платы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в пользу общества с ограниченной ответственностью «АвтоМиг» оплату расходов на перемещение и хранение транспортного средства на специализированной стоянке в сумме 102228 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 3244,56 руб.

В удовлетворении остальной части иска о взыскании расходов на хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке ООО «АвтоМиг» отказать.

Ответчик вправе подать в Новомосковский городской суд Тульской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 28 сентября 2019 г.

Председательствующий



Суд:

Новомосковский городской суд (Тульская область) (подробнее)

Истцы:

Общество с ограниченной ответственностью "Автомиг" (подробнее)

Судьи дела:

Кондратьев С.Ф. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По нарушениям ПДД
Судебная практика по применению норм ст. 12.1, 12.7, 12.9, 12.10, 12.12, 12.13, 12.14, 12.16, 12.17, 12.18, 12.19 КОАП РФ