Решение № 12-1-14/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 12-1-14/2019

Дело № 12-1-14/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

«07» мая 2019 года г. Димитровград

Ульяновская область

Судья Мелекесского районного суда Ульяновской области Мягков А.С.,

рассмотрев жалобу старшего участкового уполномоченного полиции ОП (по обслуживанию Мелекесского района) МО МВД России «Димитровградский» майора полиции ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Мелекесского района Мелекесского судебного района Ульяновской области ФИО2 от 20 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ в отношении

ФИО3 **.**.**** года рождения, уроженца г. Димитровграда, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего в р.***.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Мелекесского района Мелекесского судебного района Ульяновской области от 20.03.2019 производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ст. 7.19 КоАП РФ, прекращено по основанию, предусмотренному ст. 24.5 ч. 1 п. 6 КоАП РФ.

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении, ФИО3 вменялось в вину самовольное подключение к центральному газопроводу при помощи резинового шланга, т.е. совершил самовольное подключение к газопроводу.

Не согласившись с указанным постановлением, старший участковый уполномоченный полиции МО МВД России «Димитровградский» ФИО1 подал в Мелекесский районный суд жалобу, в которой указал, что мировым судьей необоснованно прекращено дело об административном правонарушении. Правонарушение, совершенное ФИО3, относится к правонарушениям в сфере газоснабжения, срок привлечения к ответственности за которые согласно ст. 4.5 КоАП РФ, составляет 1 год. Таким образом, срок привлечения к ответственности ФИО3 не истек. Просил постановление мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании ФИО3 просил постановление отставить без изменения, а жалобу участкового уполномоченного полиции без удовлетворения, ссылался на тяжелое материальное положение, что подключился к газовой трубе, только чтобы малолетние дети не замерзли.

Старший участковый уполномоченный полиции ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд считает, что постановление мирового судьи отмене или изменению не подлежит.

В соответствии со статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения предприятия к административной ответственности) самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, основанием для составления протокола по делу об административном правонарушении послужил выявленный **.**.**** факт незаконного подключения ФИО3 к газопроводу и соответственно использование газа для личных нужд.

Из материалов дела видно, что ФИО3 осуществил подключение к газопроводу **.**.**** и данный факт также был выявлен сотрудниками полиции в указанную дату, т.к. сообщение о происшествии поступило в дежурную часть Отдела **.**.****, осмотр места происшествия и опрос ФИО3 был осуществлен **.**.****.

В силу положений ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

На момент вынесения постановления мировым судьей **.**.**** трехмесячный срок привлечения к административной ответственности истек.

Доводы старшего участкового уполномоченного полиции о том, что правонарушение, совершенное ФИО3, относится к правонарушениям в сфере газоснабжения, срок привлечения к ответственности за которые согласно ст. 4.5 КоАП РФ, составляет 1 год.

В силу ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

Вместе с тем, совершая незаконное присоединение к газопроводу ФИО3 не вмешивался и не нарушал деятельность в части формирования фонда разведанных месторождений газа, добычи, транспортировки, хранения и поставки газа.

Состав ст. 7.19 КоАП РФ ближе по своей правовой конструкции к хищению, что также подтверждается копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от **.**.****. В постановлении также указано, что в действиях ФИО3 формально содержаться признаки состава преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 1 УК РФ - кража.

Учитывая изложенное, суд полагает, что мировым судьей судебного участка №1 Мелекесского района Мелекесского судебного района постановление о прекращении дела об административном правонарушении вынесено с учетом норм действующего законодательства и основано на материалах дела.

Таким образом, жалоба старшего участкового уполномоченного полиции ОП (по обслуживанию Мелекесского района) МО МВД России «Димитровградский» майора полиции ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Мелекесского района Мелекесского судебного района Ульяновской области ФИО2 от **.**.**** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО3, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу старшего участкового уполномоченного полиции ОП (по обслуживанию Мелекесского района) МО МВД России «Димитровградский» майора полиции ФИО1 оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи судебного участка №1 Мелекесского района Мелекесского судебного района Ульяновской области от 20 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО3 без изменения.

Настоящее решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья А.С. Мягков